【文/观察者网 阮佳琪】

本月初，欧盟效仿美国、加拿大，对进口钢铁加征关税。媒体普遍解读，此举“无疑针对中国”。谁料英国先鬼哭狼嚎了起来， 大呼该国钢铁行业将面临“史上最大危机”。

向欧盟讨要说法之外，英国还动起了歪脑筋。据《金融时报》27日报道，英国商贸部贸易国务大臣（副部长级别）克里斯·布莱恩特（Chris Bryant）在受访时透露，英国政府正寻求与美国、欧盟组建“钢铁联盟”，以保护三方钢铁产业免受所谓“产能过剩”冲击。英媒指出，西方常炒作“产能过剩”论以无端指控中国。

报道称，从理论上讲，英美欧“钢铁联盟”将对所有来自该集团以外的进口产品征收统一关税，同时允许联盟内部成员国之间以零关税或极低关税开展钢铁贸易。

布莱恩特表示，“我们正持续讨论如何推进此事，包括是否应组建三方联盟，或是双边联盟。若选择双边，又该与哪一方合作。”

尽管布莱恩特表示，相关讨论尚未进入起草书面提案的阶段，但他宣称，面对全球钢铁产业挑战，英美欧组建“钢铁联盟”是“顺理成章的应对之策”。

“我们三方一致认为，全球钢铁存在‘产能过剩’问题。出于经济安全考量，比如坦克制造等国防需求，我们都需要保有自主可控的钢铁产能。”他说道。

对此，英国政府发言人回应表示，“欧盟近期宣布相关措施后，我们正继续与其保持沟通。同时，我们也在与国际伙伴合作，寻求能解决更广泛‘产能过剩’问题的方案。”

另据“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）报道，多名知情人士透露，英国正推动与欧盟组建“西方钢铁联盟”，以遏制中国在全球钢铁市场的主导地位。

报道提到，英国脱欧后，在欧盟贸易行动中处于被动地位。伦敦希望通过联盟的协调行动，以规避欧盟的新关税。

此前为新规辩护的一名欧盟高级官员表示，对英欧对话持开放态度，呼吁双方坐下来协商。

另一名欧盟官员则表示，关于建立“钢铁联盟”的构想已存在“相当长时间”，如今“更具吸引力”。他补充称，欧盟与英国已经在“全球钢铁过剩产能论坛”等多边平台开展合作，且双方已同意协调即将实施的、针对进口钢铁及其他高污染制造工艺产品的碳税。

英国钢铁公司的工厂 东方IC

当地时间10月7日，欧盟委员会宣布，为保护欧盟免受“不公平全球产能过剩”的冲击，将于明年开始限制钢铁免税进口量，将进口配额削减一半，超出部分将征收50%的额外关税。

消息一出，英国钢铁行业集体哀号，称此举可能导致该行业面临“有史以来最大的危机”。据BBC报道，欧盟是英国钢铁最重要的出口目的地，价值近30亿英镑，占英国钢铁产品海外市场份额的78%。

英媒称，在此之前，特朗普高额关税已经严重打击英国企业，导致几家企业陷入严重财务危机。欧盟最新举措，则是对英国钢铁行业的“又一记重击”。

布莱恩特告诉《金融时报》，英国正与布鲁塞尔方面开展“建设性讨论”，并与包括德国在内的欧盟主要成员国进行双边磋商，希望在欧盟新机制于明年7月生效时，为英国出口商争取优惠待遇。

一名欧盟官员透露，欧盟正与各贸易伙伴协商新机制下的配额分配，英国将获得“优先考虑”。布莱恩特对此补充道，无论是通过提高配额，还是为特定钢铁产品争取豁免，他都“相当有信心”英国最终能获得“优于常规水平的待遇”。

紧接着他说道，“当然，如果我们能成功建立某种‘钢铁防护圈’或‘钢铁联盟’，上述协商或许就无需推进了。不得不说，这感觉非常像上世纪50年代的情形，欧洲当时也在谈论一项钢铁协议。” 英媒解释，这指的是1951年比利时、法国、西德、意大利、荷兰、卢森堡等六国成立欧洲煤钢共同体，取消了成员国间钢铁贸易的关税及其他税费。

值得一提的是，2021年拜登政府时期，欧盟与美国曾宣布暂停钢铁和铝关税争端，并启动探讨全球合作安排，内容涉及解决“过剩产能”、制定碳强度标准等，旨在恢复跨大西洋贸易，但最终未能达成协议。