【文/观察者网 柳白】

为赢得人工智能竞争，美政客招数百出。在早前推出的一项降低AI监管的法案遭否决后，美国得克萨斯州共和党议员泰德·克鲁兹上周又推出了续作“沙盒法案”，这次他似乎颇有信心。

当地时间9月16日，克鲁兹在“政客新闻网”主办的一场活动中表示，他的法案“绝对没有死”，进度超出预期，并抨击了民主党州积极开展科技立法的举措。他还称，若不通过相关法案为人工智能“松绑”，最终只会让美国的对手受益，“最大赢家会是中国”。

“我们经历了约20场博弈，我认为我们赢了19场。所以我感觉相当不错。”克鲁兹称，这一争议性提案的推进程度超出了华盛顿方面的普遍预期，最终在其团队“极具创新性”的努力下，该提案通过了参议院规则审查机构的审核。

他还对过去几年在通过科技立法方面最为积极的民主党主导州进行了抨击：“你们愿意让卡伦·巴斯（洛杉矶市长）和玛姆达尼（纽约市长候选人）来制定人工智能规则吗？”

9月16日，克鲁兹参加“政客新闻网”活动

克鲁兹承认，他的法案之前受到阻力，是因为遭到田纳西州共和党议员玛莎·布莱克本的反对，这名议员担心本州一项保护音乐人免受人工智能版权侵权的法律会因此受到影响。

克鲁兹表示，目前他与布莱克本尚未就该提议的后续推进路径进一步沟通。

“她在按自己的思路行事。”克鲁兹同时透露，自己正与白宫保持密切合作。

在本届国会任期内，克鲁兹一直积极推动人工智能相关事务。他今天5月曾提出“十年暂停期提案”，直接给州级AI监管按下十年暂停键。该提案虽以微弱优势在众议院获得通过，但由于民主党的强烈反对以及共和党内部分歧，最终在参议院遭到否决。

不少共和党人都对提案表示坚决反对，其中包括密苏里州参议员乔希·霍利、佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林以及史蒂夫·班农等保守派人士。

不过克鲁兹没有放弃。他上周又推出了“沙箱法案”，旨在为人工智能公司提供一个“监管沙箱”。

与“十年暂停期提案”一样，“沙箱法案”也旨在减少监管对人工智能创新的限制，让科技公司得以在较少监管下进行实验，减轻新兴人工智能技术所面临的监管压力。通过这一机制，企业能够识别出妨碍研发的具体法规，并申请豁免。

根据克鲁兹在9月10日参议院听证会上的说法：“所谓监管沙盒并不是免死金牌，开发或使用人工智能的人仍然必须遵守与所有人相同的法律。”

他还提到，仅靠总统行政令不足以确保美国保持人工智能研发与应用的领导地位，而该法案有助于进一步激发创新。

外界团体和民主党人担忧，克鲁兹的提案可能会削弱现有法律的执行能力。克鲁兹则表示，他的法案“当然”会确保某些现有法律（如消费者安全保护法）的效力。

他称，若不通过相关法案为人工智能“松绑”，最终只会让美国的对手受益。

“在目前没有暂缓（监管）政策的现状下，最大的赢家是中国。为什么？因为我们将面临相互矛盾的监管措施。”他说。

特朗普政府多名官员近期就中美科技竞争，尤其是AI领域的竞赛表达了强烈的危机感。

美国总统特朗普7月23日抛出了一项新的AI发展蓝图，企图通过放宽环境法规并大幅扩大对盟友的AI出口，以维持美国在这项关键技术领域对中国的领先地位。副总统万斯在当天活动中称，如果美国把自己限制死，让中国赶了上来，那不应该怪中国，这是美国领导人愚蠢政策的结果。

尽管美方多次鼓吹所谓“以友好方式”竞争，但美国已采取包括升级芯片出口管制、打压中国科技企业等一系列手段，试图阻碍中国的AI技术发展。

中方多次强调，美方泛化国家安全概念、滥用出口管制和长臂管辖，无端对中国芯片产品和人工智能产业进行恶意封锁和打压，严重违反市场规则，严重扰乱全球产供链稳定，严重损害中国企业正当权益，中方对此坚决反对，绝不接受。

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