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李在明访美前夕,韩议员担心美国要求韩国“介入台海冲突”
【文/观察者网 王恺雯】韩国总统李在明将接连访问日本和美国,期间分别和日本首相石破茂、美国总统特朗普举行会晤。
美联社8月21日称,对于上任仅两个多月的李在明而言,这将是一次关键的外交政策考验,也折射出美国盟友在应对特朗普单方面试图重塑战后贸易、安全和联盟秩序时面临的普遍困境。
李在明启程前,韩国国内已经出现担忧的声音。据报道,韩国议员们担心,华盛顿方面可能会要求首尔做出“介入台海冲突”的承诺。
此前,日本和韩国已经分别和美国达成贸易协议,两国避免了受到特朗普政府最高关税的影响,但前提是向美国投资数千亿美元。
美联社指出,特朗普对美国长期盟友采取的交易方式,不仅限于贸易,还涉及安全,这让韩国担心特朗普会要求韩方支付更多费用,以维持美国在韩驻军。
特朗普早在首个任期就已考虑缩减驻韩美军规模。报道称,对于韩国和日本而言,在朝鲜和俄罗斯不断加强合作之际,美国在领导力和安全承诺方面的后退令人担忧。
在美韩总统确认8月25日举行会晤的第二天,韩方宣布李在明将于8月23日至24日访问日本,与日本首相石破茂会晤。
报道称,这一罕见的外交安排,凸显了特朗普因素如何拉近日韩这两个有着深厚历史积怨、时常发生争执的邻国的关系。
李在明和石破茂上次会面是在今年6月的七国集团(G7)峰会期间。韩国峨山政策研究院分析师崔恩美(音)表示,本周六(23日)在东京的会晤,很大程度上是日韩在寻求协调应对特朗普的过程中,展现自身影响力。
韩国总统李在明 东方IC
崔恩美认为,“特朗普风险”正带来不确定性,对商界的影响尤甚,“因此他们(日韩领导人)可能会讨论缓解不确定性的方式……不一定是联合对抗特朗普,而是在三边合作框架下进行讨论。”
在日本早稻田大学教授深川由起子看来,李在明访日会被华盛顿视为正面信号,因为日韩之间的紧张关系会阻碍三方安全合作。
据报道,李在明和石破茂有可能讨论重启长期停滞的自由贸易谈判,以及韩国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的可能性。CPTPP目前有12个成员国,石破茂一直在推动扩大其规模,以应对美国关税带来的紧张局势。
除了经贸问题,日本和韩国也都在安全问题上承受着美国的压力。特朗普多次要求日韩为驻扎在其境内的数万美军提供更多经费,同时要求两国增加国防开支。日韩关键的汽车和科技产业也容易受到特朗普关税的影响。
与此同时,美联社指出,日本与韩国在美国和被美国视为主要竞争对手的中国之间,维持着微妙的平衡,中国是日韩两国最大的贸易伙伴。
韩国国立外交院教授潘吉周(音)表示,鉴于特朗普将安全和经济需求混为一谈,韩国、日本和美国在三边框架下合作,比单独与华盛顿接触更为合理。
美联社预计,李在明和特朗普的会晤可能会讨论韩美关税谈判3500亿美元投资基金的具体细节,但更为关键的议题可能是美韩军事同盟的未来。
美国自1953年以来一直在韩国派驻军队,现阶段驻军大约3万人。美国长期以来敦促韩国接受这些驻军拥有的更大灵活性——允许其在朝鲜半岛以外执行任务。这一要求在特朗普执政时期变得更为迫切。
报道称,美国政府和军方高级官员的种种言论表明,特朗普政府除了要求韩国支付更多驻军费用外,还可能试图对驻韩美军进行重塑,以确保其有能力应对美国可能因台湾问题与中国发生的冲突。
有分析认为,这一转变意味着在应对朝鲜时,常规武装的韩国军队将承担更多责任,而美国则会将注意力转向中国。因此,驻韩美军的规模和作用都可能改变,韩国获得的利益减少,承担的成本和风险却增加了。
美联社称,韩国议员们也在担心,华盛顿可能会要求首尔承诺在台海爆发冲突时介入,这对于依赖对华贸易、且需要中国在朝鲜问题上发挥作用的韩国来说将非常棘手。
在潘吉周看来,在和特朗普的会晤中,韩国应该就其在地区安全中的作用持明确立场,这可能是支持美国为维护印太地区稳定所做的努力,反对改变现状,并且不应明确将中国视为对手。
但华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)韩国研究主任车维德(Victor Cha)认为,特朗普的国家安全顾问们希望听到韩国对其对华政策的更明确承诺。
据韩联社、《中央日报》《每日经济》等韩媒18日报道,韩国总统李在明将于本月25日韩美总统会谈前后向中国派遣特使团。
韩执政党相关人士透露,具体日期尚未最终敲定,但正结合韩中建交纪念日(8月24日)等因素协调日程。报道称,此次特使团阵容包括韩国前国会议长朴炳锡、被视为“中国通”的共同民主党议员金太年和朴钉。前总统卢泰愚之子、东亚文化中心院长卢载宪也有望加入。
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标签 李在明- 责任编辑: 芮瑞 
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