按照美国常驻联合国副代表兼临时代办多萝西·谢伊（Dorothy Shea）的说法，美方认为“乌版”提案仍然关注过去，继续要求俄罗斯撤军，而不是“展望未来”，无益于和平结束争端。

“联大通过了多项决议要求俄罗斯从乌克兰撤军，这些决议未能阻止战争。这场战争已经拖得太久，乌克兰、俄罗斯和其他国家的人民付出了太惨重的代价。”谢伊24日在投票前说，“……我们需要的是一项决议，标志着联合国所有会员国对持久结束战争的承诺。美国提交的决议草案正是阐明了这一点。”

就在联大紧急表决后的几个小时，一份“美版”决议草案又在联合国安理会上进行表决。据悉，这份草案文本与美方在联大提出的决议草案一致，即呼吁迅速结束冲突，并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。

当地时间2025年2月24日，纽约，联合国总部，联合国安理会在俄乌冲突三周年之际投票通过了一项美国关于乌克兰的决议 视觉中国

表决前，法国、英国和希腊要求安理会推迟表决至25日下午。美国表示坚决反对推迟表决。随后安理会就欧洲国家提出的动议进行表决，中国等6国同意，美国等3国反对，俄罗斯等6国弃权。由于未能达到最低要求9票支持票数，因此欧洲国家提出的动议未能通过，投票继续。

之后，几个欧洲国家像在联大上那样，提出了三项“欧版”修正案，但其中一项未获得足够支持票，另两项因俄罗斯作为安理会常任理事国拥有一票否决权，均未获通过。俄罗斯随后也提出两项修正案，要求加入包括“处理冲突根源问题”等段落，也因没达到足够票数，未能通过。

联合国安理会最终表决结果显示，美国提出的决议草案以10票赞成、0票反对、5票弃权的结果获得通过。英国、法国等没有动用自己的一票否决权，而是投了弃权票。

美方对这一结果表示欢迎。谢伊强调，这项决议只是迈向和平的“象征性的第一步”，而非“和平协议”。安理会网站消息称，法国、英国等也大体支持“美版”决议文本，但主张称不能“让侵略者得到奖励”。“和平的条件必须发出这样的信息：侵略是没有回报的。”英国常驻联合国代表芭芭拉·伍德沃德（Barbara Woodward）说。

涅边贾则说，俄方珍视美方对乌克兰危机有“深层原因”的理解。“很明显，如今军事化的欧洲是国际上唯一希望战争继续下去的一方。”涅边贾称，虽然决议文本并不理想，但这是安理会首次尝试提出“面向未来”的“建设性”措施。“从美国的文本中已经可以看到恢复欧洲和国际安全的关键轮廓，这让我们感到某种乐观。”

“欧洲对美操作感到愤怒”

联合国安理会共有15个成员，其中中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国，其余10个成员为非常任理事国。一般来说，联大决议被视作全球舆论的晴雨表，但不具有约束力，安理会通过的决议则具有国际法效力。

美方官员发言的转向，让一些西方媒体感到担忧。美国《纽约时报》24日说，美国和包括英法在内的一些“最亲密的盟友”，在俄罗斯和欧洲安全问题上通常站在一起，但如今却出现了明显的公开分歧，这显示在俄乌冲突三周年之际，在美国新任总统特朗普的领导下，美国外交政策发生了急剧转变。

研究和监测武装冲突的国际危机组织联合国项目主任理查德·高恩（Richard Gowan）观察说，自伊拉克战争以来，联合国还未曾见过如此重大的美欧分裂。在他看来，这次分歧更为尖锐，因为它直接关系到欧洲的安全。

“欧洲外交官对美国的操作感到愤怒。”高恩说，“欧盟和乌克兰在起草决议时曾试图与华盛顿保持联系。然而，美国在最后一刻突然强势介入，提出了自己的案文，这让欧洲方面措手不及。”

中方立场“一以贯之”

关于乌克兰危机，中国常驻联合国代表傅聪24日在联合国大会乌克兰问题紧急特别会议上表示，中方支持一切致力于和平的努力，包括美俄达成的关于启动和谈的共识。期待各当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来，找到照顾彼此关切、公正、持久的解决方案，达成有约束力、所有当事方都接受的和平协议。

傅聪表示，中方在乌克兰问题上的立场清晰明确，一以贯之。自2022年2月危机全面升级伊始，中方就提出各国主权和领土完整应得到尊重，联合国宪章宗旨和原则应得到遵守，各方合理安全关切应得到重视，一切致力于和平的努力应得到支持，这是中方在乌克兰问题上的根本遵循。三年来，中方一直在为和平奔走，为促谈努力。中方派特使积极开展穿梭外交，同俄罗斯、乌克兰、美国、欧洲等有关各方保持接触，呼吁坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，并同巴西等全球南方国家发起成立“和平之友”小组，汇聚全球南方国家集体智慧，形成支持和推动和平的重要力量。

傅聪说，当前，谈判解决乌克兰问题的呼声不断上升，和平窗口正在开启。中方支持一切致力于和平的努力，包括美俄达成的关于启动和谈的共识。中方期待各当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来，找到照顾彼此关切、公正、持久的解决方案，达成有约束力、所有当事方都接受的和平协议。希望欧洲为和平发挥作用，共同解决危机的根源性问题，实现欧洲大陆的长治久安。在这一关键时间节点，我们期待国际社会为推动危机政治解决创造有利氛围，期待联大为凝聚会员国和平共识发挥推动作用。中方将继续为危机政治解决作出不懈努力。

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