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美国押注这条铁路挑战中国在非洲的影响力,但…
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阮佳琪睡不够 玻璃心 脾气冲
对于美国试图把“洛比托走廊”包装成美欧为非洲基建作出的贡献,北京大学国际关系学院教授查道炯告诉港媒,“将洛比托走廊的铁路称之为‘西方的’,毫无事实依据。”
他还提到,今年9月在2024年中非合作论坛峰会上,中坦赞三国决定重新激活被视作中非合作象征的坦赞铁路。如果这条已经建成运营近50年的重要矿产通道与洛比托走廊的铁路相连,形成一条横贯非洲大陆的走廊,其经济价值将远超美方的新建计划。
查道炯指出,如此,非洲将拥有一条真正意义上的跨洋铁路,“外国参与铁路项目,明智且在社会政治上具有可持续性的方法必须是由内而外(发挥作用)的:首先要服务于非洲社区的利益。这才是真正的竞争。”
然而美国居心何在,尼日利亚作家和调查记者大卫·亨德因曾一针见血地指出,只要看一眼美国拟建的铁路地图,就能立刻明白他们在非洲的意图,“洛比托走廊全长1300公里,沿途只设五个站点,其目的显然是尽快将刚果矿产从矿区运到港口,这条铁路几乎完全没有与非洲的工业或人口中心进行任何有意义的互动。这样的思路还是美国以往投资非洲的老一套。”
“这种模式在形式和结果上都与19世纪的殖民地资源开采模式十分相似,它在非洲大陆造成了大量可见的贫困。”大卫·亨德因直言,“在这样的背景下,中国在非洲大陆取得惊人影响力就不足为奇了——在已知的人类历史上,这是首次有一个外部大国在非洲投入巨额资金建设基础设施,以促进非洲大陆经济发展,而不仅仅是为了以更快的速度、在本地土著参与度较低的情况下榨取非洲的资源。 ”
华通安哥拉产业园奠基仪式
洛比托走廊不仅体现了美国非洲政策狭隘与短视,其实施落地更被认为困难重重。美国战略与国际研究中心分析师卡梅伦·哈德森说,“华盛顿确实大力宣传了这个投资项目,但它还没有铺设一英寸的铁路。”
这不由得也让人们联想到,虽然美国自称“全球最大对外援助国”,对非援助名目繁多,然而大多是口惠而实不至的援助。甚至一些援助没安好心,资助的各类名目繁多的培训、研讨会、NGO等,对当地社会稳定构成严重威胁。
上个月,美国白宫再宣布,拜登因应对飓风灾害而延后的对安哥拉访问将于12月的第一周进行。双方将就加强两国在安全、卫生和经济领域的合作展开讨论。如果成行,这将是拜登任期内首次访问非洲大陆。
分析人士认为,拜登此次访问在美国总统大选后一个月、他本人任期接近尾声时进行,有兑现此前承诺、加强美国在非影响力、拉拢安哥拉为地区安全盟友等多重考量。不过,由于美国长期以来对非洲态度傲慢,近年来在非认同度持续下滑,拜登此访恐难以消除非洲国家对美国日渐增加的“信任赤字”。
美国战略与国际问题研究中心高级研究员卡梅伦·赫德森近日发文说,拜登政府对非政策的承诺言辞与实际行动不符,此次访问非洲更像是完成一次既定动作。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 阮佳琪 
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