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解冻的60亿美元又要被冻结?美众议院通过议案阻止向伊朗打款
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齐倩邮箱:qiqian@guancha.cn
(观察者网讯)据美联社消息,当地时间11月30日,美国国会众议院通过议案,拟永远禁止伊朗获得被美国冻结的60亿美元资金。这项名为“禁止为伊朗恐怖主义提供资金法案”的议案由共和党人以要求伊朗为“参与哈马斯袭击”负责为由推动,最后以307票支持对119票反对的结果通过。
报道称,众议院共和党人指控伊朗为哈马斯等“中东恐怖组织”提供资金,以及参与哈马斯10月7日针对以色列发动的袭击。根据美伊囚犯交换协议,拜登政府此前已同意解冻伊朗此前被美方冻结的60亿美元。
众议院外交事务委员会主席、共和党众议员迈克尔·麦考尔在一场辩论中表示:“在该地区如此不稳定的情况下,我们最不需要做的,就是让这60亿美元流向更多由伊朗支持的恐怖主义组织。”
共和党籍众议员迈克尔·麦考尔11月30日在辩论会发言,推文截图
几名反对这项措施的众议院民主党人则认为,考虑到仍被哈马斯扣押在加沙地带的美国人质,现在对伊朗资金设限并不合时宜。拜登政府官员也驳斥了共和党人的批评。他们指出,美国还没有向伊朗提供任何一美元,且根据协议,即使伊朗获得这60亿美元,也只能用于人道主义需要。
但共和党人坚称,尽管这笔钱仅限于援助,但依旧可以为伊朗腾出可以向哈马斯提供支持的其他资金。
根据议案内容,美国将永远禁止伊朗获得被美国冻结的60亿美元资金,为此将针对这些资金实施新的制裁,并威胁要制裁任何参与处理资金转移的政府或个人。目前,这项议案已提交国会参议院。但美联社称,预计该法案不太可能得到占多数的民主党的支持。
伊朗2010年以伊朗央行的名义在韩国中小企业银行(IBK)和友利银行开设韩元账户,以收取向韩国出口原油的货款。美国在2018年将伊朗央行列入制裁名单后,伊朗在韩国开设的上述账户无法再进行交易,韩国需向伊朗支付的约70亿美元原油货款被冻结在账户内。数年过去,这笔资金已缩水约10亿美元。
今年9月,在美伊确认此前被美方冻结的60亿美元伊朗资金已转入第三方账户后不久,五名被拘留的美国公民已经乘上卡塔尔派出的飞机离开伊朗,五名被关押在美国的伊朗公民也获释。根据拜登政府的批准,伊朗的这笔资金转移到了卡塔尔央行。
五名被释放的美国公民,还有两人没有公开身份。图自美媒
美国国务院表示,解冻的资金属于伊朗,但仅能用于购买食品、药品等人道主义物资,且资金用途将受到美国财政部的“严格监督”。然而,伊朗总统莱希则表示,冻结资金属于伊朗人民及伊朗政府,因此如何使用冻结资金将由伊朗决定。
新一轮巴以冲突爆发后,美官员又借“哈马斯受到伊朗支持”为由鼓噪重新冻结这笔钱。但截至目前,拜登政府并没有任何将伊朗与袭击联系起来的“直接信息”。
路透社10月12日援引消息称,作为美伊囚犯交换协议的一部分,伊朗不会很快获得上月存放在卡塔尔一家银行的60亿美元资金,华盛顿保留完全冻结该账户的权利。一名不愿透露姓名的美国高级官员透露,“在可预见的未来,伊朗将无法拿到这笔钱”。早前多家美媒也报道了相关消息。
10月12日,正在以色列访问的美国国务卿布林肯表示,伊朗目前既没有获得也没有花费这60亿美元中的任何一笔钱。他说:“我们正对这些资金进行严格监督,并且保留冻结这些资金的权利。”
布林肯还称,美国财政部将监督资金的任何支出,以确保其仅用于人道主义目的。
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