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日媒:日本与越南关系拟升至“最高级”,预计11月达成共识
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杨蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2023-10-17 11:46:33(观察者网讯)据日本《读卖新闻》16日报道,越南和日本正讨论将双边关系提升至最高层级的“全面战略伙伴关系”,与越美关系同等级别。
报道称,多名日本政府相关人士透露了上述消息;今年3月当选越南国家主席的武文赏预计将在11月访日并与日本首相岸田文雄会谈时,就此达成共识。
今年是越南与日本建交50周年,近来两国各级代表团互访、文化交流频繁。日本新任外相上川阳子将越南选为上任后的首批出访国家之一,于本月10日在越南与该国外长裴青山会谈,提议双方进一步深化当前伙伴关系。
据越南政府新闻网当时报道,双方回顾了越日关系50年来所取得的成就,对各领域合作跨越式发展表示满意,并就保持和推进两国关系发展迈上新台阶的各项措施方向交换意见。
按照层次从高到低,越南对外关系的级别可以粗略分为“全面战略伙伴关系”“战略伙伴关系”“全面伙伴关系”等。2006年越南与日本建立战略伙伴关系,2014年升级为“致力于亚洲和平与繁荣的广泛战略伙伴关系”,但仍低于“全面战略伙伴关系”。
目前,与越南具有“全面战略伙伴关系”的国家包含俄罗斯、印度、韩国和最新加入该行列的美国。在许多外媒的报道中,中国也常常被归为这一层级,但有中国学者指出,在越南的伙伴关系网络中,中国被定位于“全面战略合作伙伴关系”。尽管只有两字之差,但“全面战略合作伙伴关系”的定位层级要更高一些。
今年9月,美国总统拜登访问越南,并正式确认越美双边关系“连升两级”的话题已经引发诸多猜测和炒作。《读卖新闻》16日再度以类似话术渲染所谓“中国威胁”,声称日越两国分别对中国在东海和南海的“扩张”感到“担忧”。
日本《读卖新闻》就在图表中将中国、俄罗斯、美国等列为同一级别
《读卖新闻》认为,日越关系升级具有很强的象征性意义,日本方面预计将借此在经济和安全领域扩展双边关系,推动所谓“自由开放的印度太平洋”的合作。报道称,日本政府还正考虑将越南军队纳入新设的“政府安全保障能力强化支援”(OSA)框架。
据日本共同社此前报道,日本政府去年12月在内阁会议上敲定的国家安全保障战略中,写进了新设与外军的合作机制,其落实形式便是OSA框架。不同于仅限非军事领域的“政府开发援助”(ODA)机制,OSA将允许日本向拥有“共同价值观”的国家的军队提供防卫装备,完善与军事活动有关的基础设施。
自2011年开始,日本一直是越南官方发展援助的最大出资国。有数据显示,日本的官方开发援助占对越开发援助的30%以上,其中优惠贷款达2.7万亿日元以上,无偿援助近1000亿日元以及技术合作援助1800亿日元。此外,日本还是越南的第三大国外旅游市场,第四大贸易伙伴。
另一方面,中国连续多年是越南第一大贸易伙伴、第一大进口市场和第二大出口市场,越南目前也是中国全球第六大贸易伙伴和东盟最大贸易伙伴国。2004年,中国首次超过日本成为越南第一大贸易伙伴,此后连续多年保持这一地位。2022年,中越贸易额达2349亿美元。
针对越南升级与美国关系,中国外交部发言人毛宁在9月11日的例行发布会上曾回应指出,越方多次强调,发展中越全面战略合作伙伴关系是越外交优先方向,也是越对外交往的头等优先。中方认为,各国发展双边关系不能针对第三方,不能损害地区和平稳定与发展繁荣。
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