若特朗普回归，一切都付诸东流

由于历史原因，日韩两国长期以来关系不睦，甚至存有敌意，直到如今开始“和解”。路透社对此观察发现，美方一方面极力赞扬岸田文雄与尹锡悦，另一方面也极力想要确保日韩关系目前取得的“进展”难以逆转。

就连拜登的“印太事务智囊”、美国国家安全委员会印太政策高级协调员库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）也表示，这次戴维营峰会的成功举行要归功于岸田文雄和尹锡悦领导的“令人惊叹的外交”，这两人甚至“有时违背了自己顾问和工作人员提出的建议”。

詹德斌指出，尹锡悦政府上台执政一年多以来，韩国的对日政策发生了根本性改变，其未来三年多的执政时间里，至少日韩关系在政府层面是“向好的”。有一个细节值得注意，戴维营峰会前刚刚去世的尹锡悦父亲尹起重，年轻时曾在日本留学，被视为“亲日派”，尹锡悦受其影响颇深，不仅也表现得“亲日”，手下所起用的韩国国家安全室第一次长（副部长级）金泰孝等主导对外关系之人，也都是“亲日派”。

当地时间8月18日，美国马里兰州戴维营，韩国总统尹锡悦同日本首相岸田文雄握手。图自澎湃影像

“这三年多日韩关系肯定会好转，那么美日韩三边关系肯定会进一步加强，这对美国来讲是千载难逢的机会，以前从来没有哪一个（韩国）政权在对日认知作出根本性调整和改善日韩关系方面有如此大的魄力，即使韩国国内那么反对，他（尹锡悦）仍然会去做这件事。”

詹德斌认为，因此美国未来在尹锡悦执政时期肯定会采取各种手段，进一步推动美日韩三边合作，使之实际上成为一个“准同盟关系”。如此一来，这样一个紧密的、带有义务性的三边合作，反过来肯定有束缚韩国外交政策的作用。当然，这种三边合作毕竟是协议而非法律，未来韩国进步派政权一旦上台，对日韩关系和美日韩合作仍存在一定的调整空间。

陈洋表示，当前日韩关系确实在一定程度上呈现出了积极改善的势头，但需要指出的是，这样的积极改善势头主要集中在政府层面，而非民间层面。比如，韩国民众、在野党以及媒体在日本核污染水排海、日韩历史及领土，以及尹锡悦政府改善对日关系的做法等新老问题上仍存在强烈抵触情绪，这不仅是日韩关系潜在的不稳定因素，而且将影响日韩关系的总体改善进程。

与此同时，田文雄和尹锡悦均面临低迷的国内支持率，以及未来两年的大选压力（日本众议院选举和韩国国会选举）。这也就意味着，为了延长各自政治生命，确保大选胜利，不排除岸田文雄或尹锡悦日后在两国历史领土等敏感问题上“突然”采取强硬态度，以换取国内民众支持。如此一来，当前看似强韧的日韩关系，很可能顷刻间又回到几年前的低迷状况。因此，除非日本能够诚恳地反省历史，进行切实的道歉，否则日韩关系只会无止境地在最低谷徘徊，间或有些改善，但很快又回归从前。

2023年3月7日，在韩国国会大楼前，由611个民间团体举行集会，谴责韩国政府此前发布的二战掳日劳工受害者索赔案解法并敦促日本谢罪赔偿。图自韩联社

除了日韩双边关系，陈洋谈到，当前美日韩三边关系看起来确实很稳定，特别是借由此次戴维营峰会，美日韩关系似乎进入了“新时代”。然而，美日韩关系的不稳定因素除了日韩关系之外，实际上美国也正是一大不稳定因素。若厌恶多边主义、喜欢各种“退群”的特朗普在2024年重返白宫，那么拜登如今所作一切努力恐怕都将付诸东流。如此一来，美日韩三边合作又将面临形骸化的风险。事实上，这一点也正是日韩两国政府目前所普遍担忧的。

至于美日韩三边关系的未来，大致有两个方向：一个是成为东北亚乃至亚太地区繁荣发展的贡献者，另一个则是成为东北亚乃至亚太地区和平稳定的破坏者。美日韩选择哪个方向非常关键，若美国依然抱持冷战思维和意识形态对抗的话，那么不仅会影响美国自身的国运发展，恐怕也会干扰破坏盟友日韩的国家发展，乃至东北亚地区的未来。

中方该警惕什么？

陈洋表示，美日韩三国作为独立的主权国家，三国之间深化、发展彼此的关系无可厚非，但美日韩深化发展彼此关系不应针对第三方，也不能损害第三方利益。令人遗憾的是，美日韩目前发展三边关系显然是在有意针对第三方、损害第三方利益，这首先无助于亚太地区的和平稳定形势。

再者，在乌克兰危机延宕、全球经济复苏形势不明朗的背景下，亚太地区国家普遍珍惜当前的和平稳定形势，并积极致力于发展经济，携手推进地区乃至世界的经济复苏与发展。然而，纵观近一段时期美日韩的行动，显然与地区国家的主流意志背道而驰——在亚太地区举行联合军事演习、大肆发展军备、大幅提升国防预算等。美日韩的如此做法，不仅是在加剧地区国家间的紧张对立，而且也是在助推形成新一轮地区军备竞赛。因此，对于美日韩在亚太地区的任何安保防务互动，都需要予以高度的警惕与关注。