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印尼突然禁止煤炭出口1个月,摩根士丹利等机构作出分析:禁令对中国影响不大
印尼官方估计,2022年国内煤炭产量将高达6.44亿吨,国内消费量预计为1.9亿吨。
印尼2018年出台了一项“国内市场义务(DMO)政策。根据该政策,煤矿企业必须以每吨最高70美元的价格向国内市场供应年产量的25%,远低于当前的市场价格。不遵守规定的企业将被禁止出口煤炭或被罚款。
印尼煤炭和能源供应商协会(Aspebindo)表示,这一政策将产生问题,因为许多企业已经签订了向海外买家出售煤炭的合同。“这肯定是有争议的,我们将与成员作进一步的核实。”该协会主席告诉“Kumparan”网站,国内利益当然是最重要的,但是政府不应该制定破坏商业环境的政策。
印尼煤炭开采协会(ICMA)同样颇有怨言,呼吁能源部长撤销出口禁令。在一份声明中,该协会称上述政策是“在没有与商业参与者讨论的情况下仓促采取的”。印尼最大的煤矿企业之一阿达罗公司(Adaro)的发言人表示,2021年该公司约27%的产量销往了国内,已经超过了要求的量。
2019年停泊在印尼东加里曼丹省的煤炭船(资料图)
路透社援引分析师的预计称,印尼国内煤矿商“不惜一切代价要恢复出口”的意愿,可能会导致问题迅速得到解决,尤其是在这些公司拥有充足煤炭供应能力的情况下。
“我觉得,印尼煤矿的月总产量略低于4000万吨,约占全年国内需求的三成。因此,很难想象这种情况(禁止煤炭出口)会持续几周以上的时间。”一位煤炭市场分析师马特·沃德尔(Matt Warder)这样认为。
摩根士丹利也注意到,印尼政府部门内部,对于这一禁令仍在展开辩论,因为国内煤炭生产商希望进入价格高昂的外国市场。
韩国和印度,也在密切关注事态发展
据中国驻印尼使馆消息,就在不久前(2021年12月21日),中国多家企业与印尼煤企业在2021年中国进口煤峰会上再签订单,中方将继续从印尼进口煤炭。
印尼煤炭开采协会担心,如果国内煤炭生产商因出口禁令而宣布自己遭遇“不可抗力”因素,可能将会引发与买家之间的纠纷。
除了中国,韩国和印度也从印尼进口大量煤炭,这两个国家同样也在密切关注事态发展。
韩国工业部表示,煤炭交货可能会出现一些延误,但预计1月份从印尼装运的煤炭中,有55%将按时交货。
“虽然本部门预计印尼的煤炭出口禁令短期内影响有限,但考虑到韩国的煤炭库存以及来自澳大利亚等其他国家的煤炭出口情况,我们需要密切关注事态发展。”韩国工业部这样表示。
而在2021年,印度占印尼煤炭出口的15%以上,印度的煤炭买家预计,如果禁令持续下去,可能会看到澳大利亚等其他来源的煤炭流入印度。
路透社援引其他一些分析师的观点称,他们将拭目以待,观察印尼在1月5日是否会在煤炭出口的问题上改变路线。报道称,随着禁令的发布,目前印尼暂停了船只在港口装载煤炭,相关禁令的实施步骤也正在推进。
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- 责任编辑: 熊超然 
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