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为阻止拜登重返伊核协议,特朗普政府想“每周都宣布新制裁”
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刘程辉知行合一
【文/观察者网 刘程辉】随着美媒“官宣”拜登胜选,世界多国领导人发出胜选贺信,拜登入主白宫似乎已经“板上钉钉”。然而特朗普也没闲着,除了忙着“选举欺诈”的诉讼官司,他还想着给明年的新任总统制造点困难。
“洪水”般的制裁,让拜登难返伊核协议
据美国AXIOS新闻网8日报道,据两名了解相关情况的以色列消息人士透露,特朗普政府计划赶在明年1月20日新总统就任前,对伊朗实施大量新的制裁措施。消息人士表示,如“洪水”般的制裁将给伊朗造成极大压力,同时也让拜登政府难以重返伊核协议。
美国AXIOS新闻网:特朗普政府计划实施“洪水”般对伊制裁措施
上周日(8日),特朗普政府的伊朗问题特使埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)抵达以色列,与以色列总理内塔尼亚胡以及以色列国家安全顾问梅尔·本·沙巴特(Meir Ben-Shabbat)进行了会晤,并讨论了制裁计划。9日,艾布拉姆斯还将会见以色列国防部长及外交部长,向他们简要介绍这一制裁计划。
一位消息人士表示,在几天前的一次闭门吹风会上,艾布拉姆斯透露,特朗普政府希望每周都宣布一系列新的制裁措施,直到明年1月20日新总统就任。此外,这些制裁与伊朗核计划并没有关联,新的制裁措施将与伊朗弹道导弹计划、伊朗对恐怖组织的援助以及侵犯人权有关。此前10月8日,美国财政部就宣布对伊朗的至少18家银行进行制裁。
报道透露,在访问以色列后,艾布拉姆斯还将前往阿联酋和沙特阿拉伯,讨论相关制裁计划。
今年9月19日,在推动联合国恢复对伊朗制裁问题上屡屡碰壁后,美国政府单方面宣布重启联合国对伊朗实施的制裁,并威胁联合国会员国若不执行制裁将“承担后果”。
根据半岛电视台报道,在竞选期间,拜登曾表达了重返伊核协议的意愿。他认为倘若伊朗遵守核协议并放弃收集违反协议的和材料,自己将推动重返伊核协议,并以此为起点推动后续谈判。
伊朗总统:拜登胜选“是下一届美国政府弥补过错的机会”
美国总统大选牵动着多国的神经,由于大选可能对美国中东政策产生冲击,伊朗和以色列均保持了高度关注。在7日美国媒体陆续“官宣”拜登的胜利后,伊朗在延续对美国抨击的同时,但也释放出了对新一届美国政府的“期待”。
伊朗最高领导人哈梅内伊发推直言,美国大选是一个“奇观”,是“美国自由民主丑陋面孔的一个案例”。哈梅内伊说,不管大选结果如何,有一件事情是非常清楚的,那就是“美国政权在政治、公共事务和道德方面的衰弱。”
伊朗最高领导人哈梅内伊发推
同日,伊朗外长扎里夫在推特上表达了自己的“期待”,他说全世界都想知道,拜登政府“是否会接受多边主义和国际合作,是否会重拾对法律的尊重”。
伊朗总统哈桑·鲁哈尼也对媒体表示,“拜登应该修正特朗普政府的对伊政策”,拜登胜选“是下一届美国政府弥补过去错误的机会。”
而在另一方面,以色列表达了一定程度的忧虑。以色列媒体《耶路撒冷邮报》5日报道称,以色列定居事务部部长扎奇·哈内比(Tzachi Hanegbi)在4日发出警告,拜登若重返伊核协议可能会引发以色列和伊朗之间的战争。
“长期以来,拜登一直公开表示他将重新考虑伊核协议,”哈内比说,“如果拜登坚持这一政策,以色列和伊朗最终将出现暴力对抗。”
《耶路撒冷邮报》:以色列部长警告,若拜登重返伊核协议将导致战争
此外,之前一直呼吁特朗普政府重返伊核协议的欧洲似乎也看到了机会。在特朗普政府宣布单方面退出伊核协议后,欧洲一再呼吁美国重返该协议。据半岛电视台8日报道,根据欧洲对外关系委员会(ECFR)高级政策研究员艾丽·格兰玛耶(Ellie Geranmayeh)的说法,现在欧洲将尽力为拜登政府重返伊核协议奠定基础。
格兰玛耶认为,E3国家(英国、法国、德国)及欧盟将会加大与伊朗的外交沟通力度,以便了解为让美国重返协议,伊朗可以接受的条件是哪些。
重返协议,并不容易
尽管伊朗和欧洲都期待美国新政府更弦易辙,重拾伊核协议,但半岛电视台也指出,这并非一件容易的事。
10月26日,美国驻伊朗特别代表埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)曾预计,即使拜登政府愿意,也无法立即解除美国对伊朗的所有制裁。
“美国已经有一个全面的对伊制裁框架,这种框架将持续一段时间。”艾布拉姆斯说。
半岛电视台8日报道:拜登胜选对伊朗意味着什么?
美国政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的伊朗高级分析师亨利·罗马(Henry Rome)预计,即使拜登成功当选,在他就任总统的最初几个月里,美国和伊朗都将谨慎行事,不会对这一议题过快推进。
罗马认为,“新官上任”的拜登将面临一系列更为紧迫的优先事项。伊朗也会保持谨慎的态度,将根据美国的行为采取下一步行动。伊朗曾表示,美国必须首先“恢复国际承诺和对法律的尊重”,然后伊朗才会采取进一步的措施。
伊朗德黑兰沙希德·贝赫什提大学(Shahid Beheshti University)国际关系助理教授莫森·沙里蒂尼亚 (Mohsen Shariatinia)也认为,美国重返伊核协议不会是“简单或迅速的”。
沙里蒂尼亚表示,美国在伊核协议上的做法已经让伊朗得到了教训,伊朗的政客们对“国际关系不稳定性和不可预测性”有了更深的了解。
明年,伊朗也将迎来四年一度的总统大选。在沙里蒂尼亚看来,无论伊朗下任总统政治派别是什么,都将是一个“谨慎的实用主义者”。
“他既不会有强烈的敌意,也不会对国际政治抱有浪漫主义想法。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 刘程辉 
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