【文/观察者网 徐乾昂】

美国众议院内昨晚通过了对特朗普的弹劾调查程序议案。虽然这项议案并无很多实质性内容，且并不意味着众议院已经将特朗普弹劾，但本次投票赋予国会在对总统弹劾期间的调查中拥有2个新的权力：问询证人可以通过电视转播方式公开；问询时限也被延长。

这也是民主党走出的迄今为止最接近“打倒特朗普”的一步。同样，现如今针对特朗普的弹劾压力，是当年“通俄门”中无法相比的。

昨晚特朗普在社交媒体上接连发言，抨击民主党制造了“美国史上最大猎巫运动”。“大公主”伊万卡也出面，认为其父亲的遭遇，如同当年美国国父托马斯•杰斐逊一致。此外，特朗普还威胁，“弹劾骗局”只会伤害到股市。结果昨晚美股三大股指普跌，道指盘中跌破250点。

视频/观察者网 郑冰颢

“没有什么比民主更加危在旦夕”

据《国会山》、POLITICO新闻网消息，当地时间10月31日上午，美国众议院启动对特朗普的弹劾调查程序议案的投票。投票前，民主党籍众议院议长佩洛西发表演讲，被POLITICO新闻网形容为“声情并茂”。她从美国三权分立讲起，赞扬美国国父，赋予国会严肃使命，捍卫人民的自由，坚决不会让美国成为“君主制国家”。

“什么东西现在危在旦夕？在一切事务中，没什么比民主更加危在旦夕……今天我们聚集在这里，捍卫美国的《宪法》，以此尊敬制定独立宣言的国父们，尊敬为自由而战的士兵们，尊敬有志向的后代们。我们站在这里，为的是阻止任何一个美国总统对行政权力肆意解读。”

佩洛西“动情”演讲 华盛顿邮报视频截图

结果在投票中，共有232票赞成，196票反对。所有共和党都投了反对票，大部分民主党投了赞成票。2位民主党籍议员倒戈，想法和共和党一致。一名无党籍议员投了赞成票。两党共有4人弃权或并未投票。

去年11月举行的美国中期选举中，民主党重新夺回众议院多数党派地位，在人数上占优。

最终投票结果 国会山视频截图

投票结束后，超10位共和党籍议员在记者会上抨击民主党的做法。POLITICO新闻网再次形容，现场就好像一场“特朗普竞选拉力活动”。

众议院共和党领袖凯文•麦肯锡称，自从特朗普当选，民主党就一直在攻击他的总统合法性。“这是有罪推定，他们从没有接受一个事实：是美国人民把特朗普选出来的。”共和党籍议员泽尔迪则愤怒爆粗口，“把他X的通话记录（民主党掌握的‘通乌门’通话记录）放出来呀！来点干货！”

议案通过，民主党获得2个新招

观察者网阅读本次通过的弹劾调查程序议案发现，内文大篇幅讲述的是美国宪法定义和众议院职能介绍——这是不需要众议院全体成员特定投票的内容。VOX新闻网也认为，这份议案的内容，大体是“象征性的”。

本次议案并非说明众议院已经通过投票，宣布已经弹劾特朗普。昨天众议院主要是为了给往后弹劾特朗普提出一个新的方案。其中比较新颖的部分，有两点：

首先是明确往后对“通乌门”事件证人的问询听证，将通过电视转播方式对外公开。这是此前穆勒调查团并未明确使用的一个程序。“通俄门”调查中，前FBI局长科米、前首席战略师班农、前白宫通讯联络主任希克斯等关键证人接受的问询，均采取了闭门形式。如今民主党选择公开调查过程，符合早前外界对本次投票结果的预期。

值得一提，“通乌门”调查中一位重磅级别证人近日将要出场——前白宫国家安全顾问博尔顿。《华尔街日报》10月31日透露，博尔顿曾对特朗普涉乌克兰政策表达不满，若他出面作证，将是截至目前“通乌门”调查中涉及的最高级别前白宫官员。但昨日博尔顿的律师表示，除非国会出示传票，否则博尔顿不会主动配合调查。

其次，新通过的弹劾调查程序议案，增加了调查人员盘问证人的时长。此前，众议院情报委员会内每名成员只能对证人进行不超过5分钟的问询。如今，众议院情报委员会主席民主党籍主席亚当•希夫（Adam Schiff）、以及该委员会内头号共和党籍人物戴文•努尼斯的问询时间，各自被延长至45分钟。

此外，这两人可以将自己的时间，转移给委员会内任何一名成员使用。

这就大大提高问询质量。VOX新闻网透露，以往5分钟的时限不仅会限制议员的调查深度，还会放任证人通过模棱两可的回答，逃避关键追问。