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“当地开发商从未按时交过房”CNN:中国帮非洲打造的城市长啥样?
关键字: 埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴援建中非合作论坛Poli Lotus中地海外集团二十年来,中国向为亚的斯亚贝巴建造了8600万美元的环形城公路,戈泰拉枢纽(Gotera Intersection,1270万美元),埃塞俄比亚第一条六车道公路(8亿美元),以及连接吉布提沿海首都吉布提市的亚吉铁路(40亿美元)。泰勒说,亚的斯亚贝巴的增长是21世纪中国城市爆炸式发展的投影。
此外,中国还在亚的斯亚贝巴建立了第一个地铁系统,两条地铁线路穿过城市的中心。每小时乘坐地铁的通勤人数至少有3万人,每人支付6比尔(即0.3美元)。对此,泰勒坦言,“我本以为这个项目很快会失败,但结果它的效果非常好。”
泰勒认为亚的斯亚贝巴正在彻底改变,摩天大楼重塑了整个城市的形象。
当地的最高建筑——一座46层的玻璃塔将于2020年完工,该工程由中国建筑工程总公司承建。
2018年8月,中国援建的位于埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴的非洲联盟会议中心
位于这座城市的非洲联盟会议中心是非洲联盟的未来总部。2012年,由北京方面送给亚的斯亚贝巴,这个2亿美元的建筑物在当地无与伦比。
“在去中国前,我从未意识到中国现在的样子,当我到了以后,惊叹一声‘哇’,”非盟通讯官珍妮特·菲斯·阿迪亚姆博·奥奇恩说(Janet Faith Adhiambo Ochieng)。
“中国贷款并非非洲债务危机的主要原因”
在21世纪初,爱尔兰歌手兼作曲家波诺(Bono)等一群名人要求西方国家取消非洲债务,后者令一些政府要支付三倍于医疗投入的开支。2005年,八国集团同意对非洲债务减免550亿美元,波诺称之为“历史(问题)的一小部分”。
根据位于华盛顿的约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins)高级国际研究学院(SAIS)的“中非研究倡议”(China-Africa Research Initiative)的数据,过去10年,非洲向中国借债高达1300亿美元。这笔资金主要用于运输、电力和采矿等项目。
几乎非洲所有的基础设施,无论是电力、公路还是铁路性能,都落后于其他发展中地区。
“西方公司和组织,如国际货币基金组织和世界银行,并没有为这些项目提供资金,”泰勒说。
中国对非洲的信贷额度引发了外界批评。今年早些时候,时任美国国务卿的蒂勒森表示,中国在非洲的‘掠夺性贷款行为“会使非洲国家陷入债务困境并削弱其主权,剥夺他们长期、可持续增长(的潜力)。”
2000-2017年,中国对非洲贷款资金
CNN称,自2000年以来,埃塞俄比亚从中国债权人那里获得了至少121亿美元的资金。但该国的债务总额为290亿美元——其中大部分债权归于中东、世界银行和其他国家,而非中国。事实上,大多数非洲国家也是如此。
“中非研究倡议”本月发表的一份报告指出,来自中国的贷款“目前并非非洲债务危机的主要原因”。
比利时布鲁塞尔自由大学(UniversitéLibrede Bruxelles)学术和研究助理索朗·查特拉德(Solange Chatelard)表示:“我们正进入一个以中国为中心的世界秩序新阶段。前霸权国家正努力适应他们的衰落。”
即便如此,CNN依旧对中国在非洲的影响力,以及对部分国家高比例债权紧盯不放。
报道援引北卡罗来纳州维克森林大学政治和国际事务助理教授Lina Benebdallah的警告说,中非关系是“不对称的”。例如,2016年,中国向非洲出口了880亿美元的商品,但仅从非洲进口400亿美元的商品。同时,中国还持有吉布提77%的国债,借给赞比亚64亿美元,占赞比亚外债的绝大部分(截至2017年底,赞比亚外债数额为87亿美元)。
对此,中国外交部发言人通过电子邮件告诉CNN,中国对非洲债务状况给予了高度关注,并致力于“可持续发展”。
外交部回复CNN:中国政府致力于平等谈判
除了债务问题,在CNN看来,国家安全也是一个重要内容。报道援引今年早些时候法国《世界报》(Le Monde)的报道称,北京方面通过自己援助的计算机系统监视非洲联盟。对于这一说法,中国外交部予以驳斥,称这是“毫无根据的指责”。
不过,随着中国在非洲建立具有标志性政治设施,这一谣言还是被很多人所接受。
“德国人可能会对这座建筑物进行窃听,”奥奇恩说。他指出,德国援建的非盟总部和平安全大楼于2016年落成,“我告诉你那个楼可能被监听了,但你会信吗?”
据了解,2013年,斯诺登揭露美国国家安全局窃听德国政府甚至总理默克尔的手机,引发德国国内外媒体高度关注,默克尔表态说,“刺探朋友,绝对不行”。在国际上,德国一度成为监听“受害者”。然而,随着斯诺登爆料文件的进一步公开,德国角色却反转成为“作案者”。2014年,德国联邦情报局被曝利用法律漏洞,监听本国公民。
为了应对上一轮监听丑闻,德国政府于2016年制定法案,加强对联邦情报工作的监管。然而,德国国内反对党对此批评指出,新法案表面上加强情报工作监管,实际上扩大了情报机构的权限。美国国家安全局“监听门”调查委员会负责人表示,新法案允许联邦情报局扩大监听范围,将使其从美国国家安全局的“小兄弟”变为平起平坐的“双胞胎”。
2016年,德国援建的非盟总部和平安全大楼举行交接仪式。
“西方列强发现,中国的影响力占据亚的斯亚贝巴等城市,他们(根据自己所作所为)就有产生下意识的反应,认为‘中国别有用心’,”Benebdallah说。
当然也有人不这么看。CNN援引泰勒的话称,中国企业通常不会像西方建筑商那样,把整个工程向全世界招标,而是只用中国设备。一旦中国公司运来了设备,他们就可以(把钱赚回去)持续进行投资。
在丹麦国际研究学院高级研究员卢克·帕特(Luke Pate)看来,这种做法影响深远。他说,当为公路、铁路和水电大坝等项目提供资金时,中国规定国内建筑公司要用国产的混凝土和钢铁进行建造。“非洲已经成为中国企业获得海外经验的跳板。”
对此,中国外交部发言人通过电子邮件告诉CNN,位于非洲的中国公司是独立经营,中国政府“致力于平等谈判”,对高高在上、指指点点毫无兴趣。
周五下午,西奥多的十几岁儿子坐在由中国人修建的Poli Lotus公寓里通过宽屏电视收看FIFA,仆人正烘焙咖啡,沙发后面的墙上挂着埃菲尔铁塔的照片。
当被问及如何评价中国对亚的斯亚贝巴的重塑时,Amdeberhan说:“我曾经去过中国,发现他们有能力建设能够满足人民需求的城市。”窗外,没有规划的亚的斯亚贝巴依旧混乱不堪,他表示,中国的建设非常吸引人。
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- 责任编辑:奕含
- 最后更新: 2018-09-03 19:14:44
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