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高志凯:既然如此,英伟达应该向中国缴纳15%的安全保证金
所以我觉得,一方面,中国的网信办约谈英伟达、让它作出说明等等,非常必要也非常及时,而且这种事应该定期做。另一方面,我希望向中国网信办和其他有关的政府部门提出一个很重要的法律建议,那就是我们中国用户需要和这些外国厂商签署一些更有法律效力的协议。
比如针对现在的人工智能芯片,不管它的生产厂商怎么说,我们都应该迫使英伟达和其他外国厂商做出明确承诺:
一旦今后发现在中国大陆销售的芯片或者其他产品里安装了后门,或者加入了其他功能,对中国用户造成了一定的损害,那么这个芯片的生产厂商,都应该无条件承担法律责任。一经发现,这些厂商应该无条件认罚。只有签署了这些文件的公司才能在中国境内出售AI芯片。
另外一个层面,如果我们发现在中国销售的芯片和其他产品存在薄弱环节或者弱点,以致例如美国的CIA、FBI等能够轻而易举地破门而入,对中国用户构成威胁,那么英伟达或者其他厂商也应该承担相应的法律责任并作出赔偿。
英伟达与AMD等公司需要向美国政府上缴其芯片在华销售收入的15%以换取出口许可
而且近期我还注意到特朗普总统做了一件非常独特的事。他推出了一则新规,要求英伟达与AMD等公司需要向美国政府上缴其芯片在华销售收入的15%以换取出口许可。也就是说,美国政府实际上通过英伟达这类企业在征收一种“特许税”:我允许你销售,但你得交15%的“税”,以此来干预英伟达等公司在海外销售芯片的行为。
我建议中国政府要和英伟达这类公司签署正式协议,他们除了需要保证没有所谓的后门以及其他相关功能之外,也需要向中国政府缴纳其收入的15%作为安全保证金。
也就是说,英伟达、AMD这类公司需要将其在中国销售AI芯片获得收入的15%存到指定位置,作为保证其产品不存在后门或其他不合法功能的押金。等一段时间后,确认相关产品没有后门,我们就可以把这笔保证金退还给这些公司。
我认为做到这点至关重要。否则,如果仅凭厂商随便说几句,或者在纸上签个字,而没有实打实的法律约束进行落实,那么将来万一出事,后果将不堪设想。
况且我们刚才也提到过,美国有关部门很可能借助英伟达的软件或服务器里的某些东西,对我们中国用户在网络上的行为进行窥视,并生成资料进行分析。甚至他们可能会限制、不让你做一些训练或者运行一些程序。
而且我最担心的是,他们会不会有办法挪用用户的一些数据,对数据里面的特定资料进行分析?如果有的话,这样的分析会得出什么样的结果?会不会帮助外部的软件攻破我们的防火墙,让外面的黑客破门而入篡改我们内部的资料和数据?甚至有意引导制造某种成果,误导用户得出错误的结论呢?无论是哪种,一旦出现这样的情况,后果不堪设想。
当然,我们需要先收集实打实的证据,才能在官方层面负责任地把这些问题讲出来。但在我看来,即便现在没有相关证据,我们还是需要防患于未然。也正因为要防患于未然,所以中国有关部门应该为了预防这种情况发生多动脑筋。
我之前曾经建议主管部门需要在英伟达等AI芯片及相关设施进入中国市场时,增设制度性安排。我认为我们可以向美国学习,引入所谓的 “class action”,也就是建立专门的集体诉讼机制。
据估计,2025年英伟达要在中国市场投放100万片H20芯片,这使得其潜在用户规模可能达到数万乃至数十万。倘若未来某一时间有人发现H20芯片被植入隐蔽功能,或者被第三方滥用,那么英伟达就会成为“帮凶”。到时候怎么办?总不能让每个用户各自去起诉英伟达吧?
这时候我们就应该向美国学习:遇到这种情况,允许几个用户就可以“抱团”,代表这100万片芯片的全部用户对这些芯片的制造商发起集体诉讼,只要能证明其产品存在严重违规行为,少数用户就可以为多数用户统一维权。
在美国市场上,这确实对一些不法商人发挥了很大的惩戒作用。虽然我们的市场特色是一向不那么“依赖”诉讼,但在防范此类AI芯片被滥用,尤其在被对方政府利用的问题上,我们还是需要多留个心眼未雨绸缪,省得出了事大家临时想抱佛脚却连“佛脚”都找不着的情况。如果这时候外资撤离,留下满地鸡毛,受害的终究是我们的用户、我们自己。
波音曾因为Max 9的事故而遭遇集体申诉 路透社
况且美国现在到处嚷嚷要在对华出售的AI芯片里“做手脚”,我们就更应该明文规定哪些单位绝对不能使用这类海外进口AI芯片。尤其是我们的部队、警察、安全部门,乃至一些高度敏感的研发单位、科技院校等,都要明确列入禁用范围。与其赌它没有后门、无法干预你的数据,不如先把门关得死死的。
在我看来,多使用国内的芯片会更加安全,毕竟万一有重要的信息因为使用外国AI芯片而被窃取、被窥视,后果将不堪设想。
我的另外一个建议是,中国应该指定一家法院专门受理这种涉及海外进口人工智能芯片的纠纷和诉讼。为什么呢?因为人工智能现在发展特别快,它所涉及到的技术日新月异。所以需要专业的人才在法律上要把好关。而且法官也好,律师也好,陪审团也好,对于这些迅速发展的专业技术一定要有所了解,不然到时候你可能被牵着鼻子走。
所以我建议全国范围内应该多招一些关于人工智能诉讼的律师或者其他专业人员,专门从事这一块业务,配合这家专门的人工智能法院对接专业的集体诉讼的机构,使我们尽快在法律保障方面形成一整套完善的制度安排。
这样的制度安排,一方面能够充分保护中国用户和整个中国社会的正当、合法利益;另一方面也能够遏制海外一些别有用心的实体或者机构,整天试图利用一些非法或者违反中国法律的规定来达到他们不可告人的目的。
这些都是基于我在做股权投资基金、企业管理经历的时候,对信息保护问题切身体会的反思。我本身是一名律师,也是现任耶鲁法学院中国学会主席,所以我一直在关注美国国会正在讨论的诸多议案,尤其关注近期美国国会围绕人工智能立法的讨论。所以我也希望国内能够及时了解美国相关法律动向,掌握那边的进展。这样我们才能做到防患于未然:篱笆扎得越牢,被偷走的就越少,被跑走的羊也就越少。
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