就此而言，俄罗斯经济第七个最重要的结构性变革，是加强中小企业在经济发展中的作用。今天，我国约有650万家中小企业。六年前，我们制定了将这一部门的就业人数增加到2500 万的目标，这似乎非常困难。我记得当时有些同事笑着说，这是一个不切实际的目标。今天，我们可以自信地说，这个目标已经实现，而且提前实现了。

我们的企业家，包括年轻一代，正信心十足、蓄势待发地想要占领市场，生产出在特性上往往优于外国产品的产品。

此外，俄罗斯企业明白，自己的商标已经成了质量的象征，是可靠的经济资产。服装和鞋类、软件、药品、日用化工产品、香水和化妆品、糖果等产品的商标申请数量不断增加。去年，商标注册申请量超过了14.3万件，是修订前（2019 年）的两倍。

顺便提一下，俄罗斯的商标注册程序是世界上最方便、最快捷的程序之一，而且是完全数字化的。俄罗斯商标的申请审查期为四个月，审查通过后将颁发电子保护证书。

尤其重要的是，在商标注册过程中，出现了越来越多有特色的地区和地方品牌商标。这是对我们民族文化和传统的致敬，是企业家对自己的小家、对自己做生意的地区感到自豪的证明。当然，企业也看到了人们想要购买俄罗斯制造国产商品的强烈愿望。顺便提一下，许多地区品牌都属于所谓的创意产业。半数以上的地方主体已经在系统地促进其发展。

我要求在春季杜马会议上通过一项联邦法律，为创意产业制定明确的法律框架，并在今后制定支持创意产业的共同标准。

我们将为我国的中小型企业创造一切条件，使其更快地发展壮大，我们将提高现有支持措施的力度，并在此基础上出台新的支持措施。

我想指出的是，所谓的市场平台在初创小企业的发展中发挥着重要作用。它们与俄罗斯邮政一道，构成了现代化的基础设施，构成了一种国内产品交付的循环系统，使偏远乡镇的企业也能进入俄罗斯和整个欧亚经济联盟的大市场。

我请政府的同事们在实施俄罗斯邮政的最新战略和制定一般国家项目的方案时，能够特别关注此类商品流通的发展。

我要补充的是，为了帮助国内企业宣传其产品，我们在全国范围内开展了名为“了解我们自己”的竞赛。今年，竞赛的申请数量增加了2.5倍，它们来自五湖四海，来自俄罗斯的所有地区。总之，该竞赛正在不断发展壮大，其含金量也在不断提升。

重要的是，这种成功的做法应在地区一级积极推广。我提请各位地方长官注意这一点。

还有一点我想特别指出。在竞赛中，许多国内的参赛企业家都特别愿意支持参加特别军事行动的军人和退伍军人，以及他们的家人、亲戚和朋友。参赛的企业家们将他们制造出来的产品送到部队，帮助军人们购买物品、设备，并支持战地医院的建设。这种高度的社会使命感、责任感，这种最真实、最美好的爱国主义情怀，无疑是非常可贵的，也是非常值得尊敬的，我在此谢谢大家。

亲爱的同事们！

下一个问题，也是俄罗斯经济第八个重要的结构性变革是释放俄罗斯各地区的经济增长潜力。这是一种新的地理发展格局。我们要在全国各地的城镇创造增长点，不仅为首都人民，也为小城镇和乡村的人民提供机会，让他们获得专业技能、找到高薪工作或经营自己的企业，在舒适、现代化的条件下实现自我、生活和抚养子女。

明年，我们将启动新的国家项目和国家社会保障方案，以发展教育和医疗保健系统、体育和文化系统，改善我们城镇和乡村的环境福祉。

当然，我们在社会和人口领域采取的所有措施，以及联邦中央和地区计划的实施，都需要一个经济基础。经济基础是因地制宜的，是在地方实体中形成的。我们将加强各地区的经济能力。

在这方面，包括在政府内部，我们正在设想将我们最大的私营企业和国有企业的领导机构迁往地方。毫无疑问，这一想法还需要进一步完善，但值得关注和支持。我们已经有了一些积极的案例，例如，俄罗斯水电公司从莫斯科迁至克拉斯诺亚尔斯克。

当然，重要的是将资源集中在有前景的经济增长点上，这也是远东和北极地区的总体发展规划中所设想的方法。我们已经同意为另外200个定居点批准类似的计划和文件，能够享受到上述政策的地方主体将包括所有地区中心以及在加强俄罗斯技术主权方面发挥重要作用的城市。

为了实现各地区的长期有力发展，我们必须消除能源部门、交通系统、道路建设和维修、工程和公益事业在资金方面的障碍。地方将获得更多基础设施财政贷款用于实施这些项目。正如我已经说过的，从明年起，我们对地方的贷款支持力度将有所增加。

到2030年底，联邦中央发放的基础设施财政贷款总额将达到2.5万亿卢布。此外，我们不仅将根据联邦各地方实体的实际情况分配资金，还将根据区域和区域间项目竞争的结果分配资金。

我想再提一下政府已经做出的一项决定，那就是为地区财政提供支持。联邦中央已经减免三分之二以前向地方发放的财政贷款。重要的点在于，这些腾出的资金将由联邦各地方实体用于支持投资，包括建立工业园区和先进发展地区的基础设施，以及发展和维护基础设施：住房和公用事业系统改造、道路和桥梁建设、公共交通现代化和紧急住房安置、建立总体规划等。我要求政府在不久的将来与各地区对话，制定出这一机制的所有细节。

下一个问题。除了消除基础设施建设的障碍之外，我们还需要广泛地将低效利用的地块，如废弃和未完工的建筑物：全国有数以万计的此类建筑物和土地，将它们纳入经济循环当中。只要方法得当，它们既能为人们服务，也能为企业带来利润。例如，根据总检察院的数据，俄罗斯有超过18.1万座废弃和烂尾的建筑和土地工程造物。其中三分之一以上完全无权属，只有五分之一进行过明确的权属登记。有时，在废弃的土地上还有垃圾堆。通常情况下，它们是无主的，市政当局也没有资金对其进行清理。我提出以下解决方案：如果有企业家愿意自费清理这样的垃圾场，我们可以考虑给他一块土地，让他免费使用或拥有所有权。

我请中央政府与地方进行适当协商，与其中一些地方政府一道制定方案来处置许多联邦中央正在处置的、处于废弃状态且未被使用的土地。我们需要在此解决所有细节问题，当然，我们不能人为制造官僚主义障碍，以防止土地被滥用或从遭“窃取”。我们需要谨慎行事，但我们也需要雷厉风行。

我相信，有效解决这一问题不仅能改善城市环境，让市民的生活更加舒适，还能直接促进城市资产的资本增长，吸引中小型企业和开发商发和谐有趣的住宅建设项目。

在这方面，我想谈谈抵押贷款的问题。众所周知，我们已将家庭抵押贷款的还款期限延长至2030年。所有有6岁及以下子女的俄罗斯家庭都可以获得利率为6%的优惠贷款。

在此，我建议在社会领域为居住在或希望在小城镇或住房建设仍然不足的地区购买住房的家庭提供额外的特殊解决方案。在这里，无论孩子的年龄如何，有两个孩子的家庭也可以享受6%低息的家庭抵押贷款。唯一的条件是：在抵押登记时，家庭中至少有一个孩子应是未成年人。

此外。俄罗斯所有地区都将对每个希望建造自己住房的家庭适用同样优惠的抵押贷款条件。这对于人口众多的大家庭尤为重要。

我要求政府从今年7月1日起启动这些方案。

我还要补充一点，为了改善城市面貌，我们将继续开展“全俄最佳城市竞赛”，以创造舒适的城市环境。这项计划广受欢迎，人们的反馈很好。我们还将启动堤坝和公园建设与改造计划。

文化和历史古迹的修复和重建也将是一个重要的领域。到2030年，全国至少会有上千处文物古迹得到修整，它们将重获新生并服务于人民，起到保护和加强我们的文化特性、美化城市和乡村、增加旅游吸引力的作用。

发展国内旅游业是我们长期战略的优先事项之一。六年内，旅游业在国内生产总值中的比重应提高到 5%，全国酒店住宿人数应增长到1.4亿人次。我们将为人民创造舒适、实惠的娱乐条件，要加快酒店和小型露营地、滑雪场和游乐园的建设。