美国邮政局持续亏损，特朗普政府欲对电商涨运费

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美国邮政局持续亏损，特朗普政府欲对电商涨运费
- 谷智轩
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2018-12-05 15:48:11 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 特朗普亚马逊邮费

“美国邮政局有权基于市场收费”

按规定，美国邮政局应承担“普遍服务义务（universal service obligation）”，确保所有美国公民和企业以合理价格获得最低水平的邮政服务。

不过，美财政部在报告中指出，“普遍服务义务”的定义并不明确，为了使美国邮政局实现可持续性，必须制定更具体的标准，将“商业邮件”和“必要邮件”区分开来。

特别工作组建议，对于不被视为“必要服务”的邮件和包裹，美国邮政局有权收取基于市场的价格。据《华盛顿邮报》报道，对于“必需品”，政府可以介入并提供补贴，以帮助支付额外的运输成本。

报道认为，随着电子商务的兴起，当局对“必要服务”标准的看法发生改变，鉴于企业不仅依靠邮政服务寄送信件，还投递各种各样的商品——例如，药品被认为是“必要的”，但一件T恤或一台吸尘器就不符合标准了。

《国会山报》称，尽管电商促成了美国邮政局业务的快速增长，但来自这些平台的商品被认为是“非必要的”，美国邮政局将能够对其收取更高的费用。

《华尔街日报》援引美国政府高级官员的话表示，美财政部在报告中提出的建议“将影响整个电子商务市场。”

“不针对某家公司”

据政治新闻网站Politico报道，特朗普政府否认其措施是专门针对亚马逊的说法。

一名政府高级官员表示，“我们的研究结果和建议与美国邮政局任何一个客户或竞争对手都没有联系。我们的分析是基于整个经济和所有企业的需求。”

这名官员还称，美国邮政局和美国邮政监管委员会（Postal Regulatory Commission）可以在不受国会干预的情况下实施部分改革，包括提高邮费。

然而《纽约时报》称，美财政部的报告不具有约束力，且民主党将于明年1月接管众议院，报告中许多建议将落入国会内部意见分歧的漩涡。

据美国全国广播公司（NBC）报道，美国邮政局向亚马逊和其他大客户收取的费用没有公开。

不过，《华盛顿邮报》援引伯恩斯坦研究公司（Bernstein Research）分析师大卫•弗农（David Vernon）的话称，据估计，亚马逊2015年向美国邮政局支付每单2美元的邮费，只有支付给联合包裹公司（UPS）或联邦快递公司（FedEX）的一半。

UPS、USPS及FedEX的快递车图自Save the Post Office网站

另据著名金融服务机构科文公司（Cowen）估测，2017年亚马逊在美国有59%的包裹交给美国邮政局配送。该机构称，亚马逊多年来一直是驱动美国邮政局的关键因素。

美财政部也在报告中坦言，电子商务对美国邮政局包裹数量和收入的增长做出了巨大贡献。

亚马逊尚未就财政部的报告置评。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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