“在北京运输货物的柴油车存在年检不严、使用劣质油、国四柴油车卸载尿素罐等问题，导致柴油车尾气管理政策可能失效。”亚洲清洁空气中心有关人士对记者说。

在多种柴油机中，柴油车的保有量最大。统计数据显示，2015年，全国柴油车保有量达2028.7万辆。根据《2016年中国机动车环境管理年报》，2015年仅占机动车总量12.6%的柴油车其氮氧化物和颗粒物排放量分别占机动车排放总量的69.0%和99%以上。而在对PM2.5有重要影响的氮氧化物和颗粒物排放上，重型柴油车更是主要贡献源。

重油驱动的绿色港口

“大家可能会注意到，我们这次说的是柴油污染，不限于柴油车，还包括船舶港口的柴油机污染，工程机械排放的污染和公交车污染等。”贺克斌说。

交通运输部水运科学研究院总工程师彭传圣也表示，在京津冀、长三角、珠三角及沿海沿江地区，船舶港口排放已成为大气污染排放的重要来源之一。

我国水路货物运输量和港口吞吐量连续多年稳居世界第一。世界上十大最繁忙的港口中有7个在中国，占全球货物吞吐量的四分之一以上。港口运输中，以柴油为动力的船舶及港口机械所排放污染物对大气环境有重要的不利影响。

据测算，2013年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。船机排放的尾气中含有一氧化碳、碳氢化合物(HC)、氮氧化物、二氧化硫(SO2)、颗粒物(PM)等污染物，是港区污染的主要来源之一。

贺克斌介绍，港口城市的空气质量尤其受到港口活动的影响。但中国城市对此的研究较少，仅部分沿海发达城市对港口活动对当地的空气污染带来的影响进行了研究。

据第一财经日报记者了解，此前，深圳市测算的结果显示，远洋船的二氧化硫排放量占全市排放总量的67%，氮氧化物占14%，颗粒物占6%。

排名世界第一的上海港2010年船舶和港口活动(包括港口拖车和货物装卸设备)排放产生的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5排放量分别占上海污染物排放总量的12.4%，11.6%和5.6%。

在天津港，中国环境监测总站发布的实时PM2.5监测数据，距离天津港最近的监测站点“第四大街站”在2015年4月至12月期间每个月的PM2.5均值均高于全市平均值。

2012年度香港空气污染物排放清单显示，水上运输二氧化硫、氮氧化物、可吸入悬浮粒子(RSP)及微细悬浮粒子(FSP)排放分担率分别达到50%、32%、37%及43%，是香港大气污染最大的污染源。

亚洲清洁空气中心有关人士介绍，船舶所使用的燃料主要是渣油或重油，也属于柴油，含硫量是车用油的100至3500倍。含硫量高是柴油机排放黑烟的最直接因素之一，因此在内河和港口更容易看到带着黑尾的船只。

根据深圳环境科学研究院的测算显示，一艘燃油含硫量3.5%的中大型集装箱船，以70%最大功率的负荷24小时航行，其一天排放的PM2.5相当于21万辆国四重货车。中国环保部机动车排污监控中心统计显示，2013年在我国港口靠泊的船舶共排放二氧化硫和氮氧化物排放量约占全国排放总量的8.4%和11.3%。除此以外，港口码头上还有承载运输、装卸功能的众多柴油机械。

港口城市，一般经济较为发达，人口密集。但因港口远离城市中心区，港口带来的大气污染被人们忽视。

一艘大型集装箱货船，在海上正常航行时每天需要燃烧300吨柴油，这种油也就是人们常说的重油，是炼油的残余物。这种油含硫量高达3.5%，是车用柴油的100至3500倍，还含有镉、钒、铅等重金属。“船到了上海港，今年开始要求换轻油，天津港目前还没有这种要求。”一位船员说。

除此之外，施工工地，无论是拆迁，还是建筑工地，还是修路修桥的现场，都是普通居民环保投诉的热点。绝大部分居民反映的问题集中在扬尘方面。

事实上，建造住宅的施工工地，在挖槽时会用到挖掘机，回填时使用铲车；修路的工程，需要使用到压路机、铲车、挖掘机；拆迁工地上，必不可少的就是带有钻头的勾机。这些工程机械，又被称为建筑机械、施工机械，也都是烧柴油的。这些机械带来的柴油尾气污染，很少有人关注。

据统计，中国目前工程机械保有量为700万台。这些机械所使用的柴油含硫量限值为0.035%，是国四车用柴油含硫量的7倍。据估算，一辆挖掘机的颗粒物排放量相当于63辆国四卡车的颗粒物排放量。

2014年全国移动源排放清单显示，工程机械的氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)排放量分别占移动源(载客汽车、载货汽车、摩托车、农用机械、工程机械、货车、船舶、飞机等)的19.6%和16.4%。

除此以外，道路施工工地在无法使用市政供电时，也需要使用柴油机进行发电。工程机械的柴油尾气的危害显而易见。柴油尾气中含有醛类、苯类、多环芳烃等有机细颗粒物以及硫、氮、金属元素等，可进入人体肺部，导致血管内皮细胞功能障碍，导致心脏、血管和肺部的疾病。