黎巴嫩政治中的真主党

西方将真主党视为恐怖组织，而真主党将自身视为反对侵略的抵抗运动。武装斗争是抵抗的一个方面，长久支持武装斗争的关键则在于构建具有韧性的抵抗社会。

真主党现任总书记纳伊姆说：“抵抗运动需要前线背后的后方支援基地。由武装团体组成的抵抗运动不可能在脱离社会的情况下取得成功。……前线只是对抗中的前窗。后方才是文化、社会、教育和政治等各种支持的汇集之地……这是胜利的关键……敌人认为他们的问题仅限于与武装人员作战，但后来发现，他们面临的是一个包罗万象的整体社会。”

从某种程度来说，以色列战略失败的核心在于试图以一场有限战争对抗黎巴嫩南部的全民战和持久战。这样的抵抗战略，对于西方来说是个新鲜事物，对熟悉根据地实践的中国人来说可能却并不陌生，而其主要的不同，则是源于黎巴嫩特殊的教派主义政治环境。

从教派政治的角度来看，真主党的基本盘在于黎巴嫩什叶派及其聚居区。什叶派社区政治动员的时间晚于其他教派，因此在黎巴嫩政治和经济中长期缺乏代表性。80年代先后崛起的阿迈勒运动和真主党改变了这一状况。

90年代开始，真主党逐渐融入黎巴嫩政治体系，脱去了意识形态的部分激进色彩，这被外界称为真主党的“黎巴嫩化”。真主党第一任总书记穆萨维去世后，持激进伊斯兰革命立场的图法里和更务实的纳斯鲁拉发生路线分歧，最终图法里被边缘化，纳斯鲁拉的路线得到了发展。

1992年，真主党第一次参与全国议会选举，获得8个席位。此后的三十年中，真主党经常成为影响黎巴嫩政治格局的关键反对派。

黎巴嫩政党林立，教派内部也分裂成不同派系，各自合纵连横，争取其自身利益最大化。在选举政治实践中，真主党展现出惊人的灵活性。2005年，逊尼派总理哈里里遇刺身亡，真主党和逊尼派的联盟受此影响而破裂，于是转而与基督教马龙派的“自由爱国运动”和“马拉达运动”进行跨教派合作。2016年，在真主党支持下，自由爱国运动的米歇尔·奥恩当选总统，成为两党联盟的巅峰时刻。

真主党的合作主义还体现在什叶派两大政党内部。上世纪80年代真主党与阿迈勒运动在巴勒斯坦问题上分道扬镳，一度兵戎相见，但是在后来的选举政治中真主党与阿迈勒运动密切合作。

尽管真主党在什叶派的支持度已经明显超越阿迈勒，但阿迈勒运动领导人长期担任议长，政府高级职务分配中真主党也向阿迈勒做出重大让步，真主党的目标是确保阿迈勒坚定不移地站在真主党阵营中。相关数据表明，真主党构建的政治联盟大约能够获得全国40%选票。

从某种意义上来说，真主党之所以能维持长期的“根据地实践”，与现行教派分权体系特征密不可分。教派分权原则确保了真主党通过代表什叶派而在黎巴嫩政治体系中保障其合法地位。在教派化的政治环境中，只有确保教派领袖在黎巴嫩政治中的权力，才能使某一教派的利益得到保证，而教派领袖则通过政治庇护和分肥来获取相应的选民支持。

从政府高级职务默认的配额制到一般性的公共服务和社会福利分配，教派主义体现在黎巴嫩政治和社会生活的方方面面。而教派权力分配的总体结构是由一场年代久远的人口普查结果决定的。

1932年，法国委派统治下的黎巴嫩进行了迄今为止唯一一次官方全国人口普查，结果为基督徒占据人口微弱多数。基于这一普查结果，1943年黎巴嫩独立时所确立的权力结构由基督教马龙派主导，总统由马龙派选任，总理由逊尼派选任，议长由什叶派选任，基督徒和穆斯林在政府、议会和公务员队伍中的职位比例为6:5。

1989年结束内战后的《塔伊夫协议》将此比例调整为1:1，并削弱总统的权力。值得注意的是，黎巴嫩的人口结构在过去90年期间发生了巨大变化，多方估算数据表明，如今逊尼派、什叶派、基督徒人口各占三成，基督徒已不占主导，人口结构的变化态势朝着有利于穆斯林尤其是什叶派的方向发展。从历次选举的结果来看，以什叶派为基础的真主党是黎巴嫩国内选民数量基础最高的单一政党。

黎巴嫩人口地理，绿色区域为什叶派，蓝色为逊尼派，红色为马龙派

这些事实指向一个论断：外界经常将真主党视为非国家武装行为体，或者是伊朗的地区代理人，蕴含将真主党非法化的意味；但客观来说，真主党其实是一个深度参与黎巴嫩政治的合法政党组织。即使是真主党的武装，也或多或少因为1989年《塔伊夫协议》而具有部分合法性。《塔伊夫协议》结束了黎巴嫩内战，协议规定解除所有民兵武装，但真主党武装因为在黎巴嫩南部抵抗以色列的特殊地位而得到豁免。

真主党自认为是唯一一支有能力捍卫黎巴嫩主权独立和南部领土免受侵略的武装，它经受住了1982~2000年、2006年和2024年三次以色列直接出兵黎巴嫩的考验。尽管以色列有能力对真主党施加巨大损伤，但以色列始终无法实现既定的作战目标，亦即彻底消除对以色列北部边境的安全威胁。三场战争都以停火和以色列撤出黎巴嫩南部而告终。

真主党还在社会和经济领域积极巩固其在支持者中间的影响力。内忧外患和政治分裂使得黎巴嫩从来都没有发展起真正的国家能力，教派发展的社会服务网络成为填补政府公共职能缺失的重要途径。

真主党建立起包括教育、卫生、建设、慈善、金融等在内的公共服务网络，以此扶助当地贫困人口，前文所提及的卡尔德哈桑银行就是金融领域的例子。这些措施具有左翼和民粹色彩，可以保障社会稳定，提升真主党在其社区中的支持度。

作为反对派，真主党偶尔批评政府的经济政策，并提出对黎巴嫩经济金融化倾向的异议，但真主党并未提出过系统性的经济纲领。真主党提供的公共服务本就为了服务于抵抗运动，而非目标。有论者指出，左派人士非常关心的社会福利项目，实际上对什叶派社区生活条件的改善程度很有限。

社区互助、海外汇款等仍然是支持当地社会的重要因素。而公共服务的重担有时候也会成为困扰真主党的因素。相关人士曾告诉我：政府希望让真主党忙于为社区提供公共服务。潜台词是政府有意减少对什叶派社区的公共支持，以此变相削弱真主党。

例如，贝鲁特市区供电一般为4～6小时，而达希亚地区只有1～2小时。私人发电网络非常普遍，但是电费账单高昂。这里的街道并不干净，因为政府基本无力管理公共卫生。黎巴嫩朋友开玩笑说，真主党的士兵甚至需要在大型集会后打扫街道卫生。

战争摧毁的住宅和基础设施绝大部分位于什叶派传统的三大聚居区，战后重建的庞大负担也落在真主党肩上。2006年黎巴嫩战争后的重建费用高达28亿美元，而真主党承担了大部分重建开支，提供了价值约1.68亿美元的临时住房，支付了1.88亿美元的房屋修复费用，真主党所属的建设公司并实行了大规模的重建计划。

世界银行估计，2024年黎以战争对黎巴嫩造成约140亿美元经济损失，估计需要110亿美元进行战后重建。外部国家和黎巴嫩政府对重建的援助支持可能成为未来政治博弈的焦点。

废墟上停靠的挖掘机，从属于真主党下属建筑公司

双方在战场上无法达成的目标将在政治中延续。黎以停火后，黎巴嫩结束长达两年多的政治僵局，选举出了新一任政府。新总统为黎巴嫩武装部队总司令约瑟夫·奥恩，新总理为国际法院院长纳瓦夫·萨拉姆。真主党支持的总统候选人是来自马拉达运动的弗吉朗耶，美国和沙特支持奥恩。

在第一轮投票中，奥恩未获得有效票数。第二轮投票真主党和阿迈勒最终投票给奥恩，使得奥恩成功当选。叙利亚政权更迭和黎以停火协议签订之后，反对真主党的内外力量再度出现集结兆头，真主党陷入一定程度上的政治被动。

停火后，美国声称要将10亿美元军事援助从以色列和埃及转移至黎巴嫩，自2006年以来，美国已提供30亿美元军事援助，试图通过加强黎巴嫩武装部队来对冲真主党的影响。在与黎巴嫩新总统会面后，美国中东副特使摩根·奥塔格斯在新闻发布会中敦促新政府将真主党从内阁中排除。

但最终，新政府依然按照传统选任五名什叶派部长（其中包括财长这一重要职位），其中两名由真主党直接任命。这表明，任何想要将真主党排除出黎巴嫩政治安排的举动都不可能轻易成功。