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陈经:新疆问题——面对骚扰,形势很好
最后更新: 2021-04-06 09:02:06【文/ 观察者网专栏作者 陈经】
一、骚扰型和平,竞争型崛起
新疆问题,是在“中国崛起”这个大框架之下的。近年来崛起势头大幅强化,还补充了丰富的细节。新疆问题也更多地受“崛起叙事”的影响。
多年来的发展框架“和平崛起”,提出时间是2003年。在当时的语境中,世界各国包括中国自己,对“崛起”的含义其实是稀里糊涂的。直觉认为是还有很多年,不着急聊。2030年应该不可能超过日本,超美国更是拒绝去想。2005年,中国提出的人均GDP目标是2020年达到3000美元。
2020年人均GDP实际是10500美元,大幅超预期,是整个崛起框架最大的变化。各方都措手不及,被迫从稀里糊涂的状态中强行拉出,面对现实问题。笔者预计2025年汇率计GDP超过美国,能写出较详细的数值论证了。有西方机构认为是2028年,也不算长期了。拜登说,“在我的任期内不可能”,这倒是没问题,但提了就不一样。
2025年GDP超美路线图
最近几年,中国与受冲击最大的美国、欧洲、日本等多国,就是在互动中深化细化崛起框架。从长期演化的角度看,善意、恶意这些主观又变化快速的短期因素,不应成为关键变量。如果西方世界的敌对和善意能有关键影响,现在应该谈的是印度崛起。新疆问题也是一个局部小问题,不太可能成为影响重大的关键。想干什么不重要,各方能做什么、会选择什么样的长期策略,更为重要。
从最粗放的角度看,和平崛起还是能成立。过去几年即使在中美关系最恶化的情况下,也没有发生严重的军事对峙。最近几年,美方针对中国的智库报告爆发式增长,但军事解决的选项都没有,连冷战都不太能搞起来。
如中国问题专家柯庆生(Thomas Christensen)3月24日在《外交事务》上的文章《不会有新冷战》中指出,冷战的三个特征,“争夺第三方思想心灵的全球意识形态斗争;高度对立壁垒分明的两大经济集团;全球对立发动血腥代理人战争的两大联盟”,在中美博弈框架中都不会有。
中国与美国及其盟友的经济联系“捆绑”非常深,这是比苏联强很多的。美欧与苏联经济自然就是分离的,不用把脱钩当任务。对中国不一样,想祭出对付苏联的老办法,起手式就是要脱钩。从提出到现在已经有三年了,进展不大,从进出口份额来看,捆绑甚至加深了。美国欧洲是有些势力想搞新冷战,但是可能困在脱钩任务相当长时间。就算奋力取得了一些“脱钩成果”,距离新冷战还远得很,给不出时间表。
战争角度的和平并无大的变化,没有问题。在经济意义上,基本的经贸往来也能维持,总体态势也是和平;有局部斗争,但不会日子不过了开打经济世界大战。一般认为在高科技领域,会有残酷竞争,已经是“技术战争”状态了。但高科技斗争,目前看不是生死危机,中国能顶住,这也有些出人意料。总体来说,“和平崛起”中的“和平”,含义细化深化了,但大体能维持。
对于“崛起”,按特朗普团伙最狠的说法,是要把中国弄得没法崛起的。具体细节比较模糊,大致是在美国关注的领域,不能赶超美国。办法是将中国搞出一场大危机,再谈判签城下之盟,实现苏联日本式的复合压制。
这个想法过于理想化,实际“操作成果”是2019年底的“第一阶段协议”,干货只有大买美国商品,还有些口头便宜。协议刚出来时,是美国赢了还是中国更有利,说不清楚。现在美方评论普遍认为不成功,特朗普搞中国的目标是对的,但战略战术上很失败。
拜登上任,美方的设想又有变化。实践证明,不可能靠短期操作下,就把中国弄趴下没了崛起势头,这种目标不现实。拜登给出的长期竞争框架是务实的,发展美国自己的竞争力为主,基本不可能忽然又搞起特朗普式的凶狠攻击。美方智库报告也都是以长期竞争为缺省假设的。也就是说,美方不再自欺欺人地搞中国崩溃论,无论是中国自己崩,还是美国操作的崩,都不幻想了。
因此,中国崛起这事,虽然有些国家很不愿意看到,但基本能被动接受。基本逻辑是,如果中国实在厉害长期竞争胜利了,就只有接受了。现在的竞争状态都接受了,以后更没有力气折腾。现在美国还是有信心,主要是内心本能不相信中国的制度优势。
对美国来说,中国崛起有些像自然现象,来了就来了,没有当初美苏竞争时的明确斗争目标。倒不是说觉得中国比美国强,主要是不知道如何发力。要说在新疆问题上造谣来几下,就能解决中国崛起问题,那也扯太远了,不太像是个严肃正经的主意。
中国干的事都是符合联合国主张的,经贸、友好。不友好也行,就经贸,很多事甚至是和西方阵营一起做的。除了做得特别快、规模特别大,没什么特殊的。总不能不让中国和别的国家做生意,冷战中都没这样搞。当初苏联是产品没有竞争力,但西方阵营不让苏联卖东西是不可能的,那要打起来的。
从美国政客内心深处来说,压制中国不让崛起,操作起来很烦。特朗普搞一阵子不想搞了,后来是疯狗泄愤。拜登几乎是明说了,没什么大兴趣。民主党把中国列成第七大威胁,不如俄罗斯、种族平等、气候变化等问题。特朗普和中国狠斗的一个教训是,调门放太高不好。放太高就把自己吊那了,要是没搞动又动用太多资源,霸权声誉会严重受损,不如低调处理、长期处理。
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