郑东泳去参拜显忠院，一是因为停战纪念日，二是因为他也是7月28日当天刚刚从李在明总统手中接受了统一部长官委任状。李在明在任命仪式上，还询问了郑东泳对金与正谈话的意见。也就是说，郑东泳的表态其实就是李在明在借他之口传话，所谓“军演调整方案”甚至可能早就躺在李在明抽屉里。

李在明（左）和郑东泳 韩联社

韩国政府进步取态，一是因为“阳光政策”是进步阵营的核心政治遗产，也是李在明个人的竞选承诺。对北的舒缓、亲善是否能够有效缓和半岛局势，修复南北交流，并以此发展出新的韩朝工作理论体系，直接影响到进步阵营的道德法统，甚至影响到进步阵营能否长期执政。

二是随着戒严调查深入，尹锡悦操纵武装力量冒充朝鲜挑衅，意图栽赃的惊人阴谋越来越接近“实锤”，南北确实都需要有效可靠的沟通渠道，避免类似的闹剧再次上演。尤其是在朝鲜持续修宪逐步落实两国论的趋势下，如何维持半岛和平是重大的现实问题。

三是朝美直接对话也好，韩俄修复关系也好，朝鲜的态度已经成为韩国外交的重大变量，要保护韩国的外交利益，就必须与朝鲜恢复正常接触。

而如果将视野放到更广大的尺度，韩国的自立运动，则可能还有更深层的经济原因。

一是日本和韩国的相对平等地位，可能正因为美国将关税讹诈作为收“盟友税”的工具，而出现失衡。

当地时间7月22日，美国总统特朗普在社交媒体上发文称，美国与日本达成贸易协议。根据这项协议，日本将向美国投资5500亿美元，美国将获得投资利润的90%。日本将向美国开放汽车、卡车、大米及某些其他农产品和商品市场，美国将对日本输美产品征收15%的关税。

7月23日，日本首相石破茂在直播记者会上称，日本与美国就关税问题达成一致，美方将向日本征收15%的关税，日本增加进口美国大米。日美双方就通过日本企业在半导体、钢铁、造船、能源、汽车等领域的投资，加强与美方供应链合作、保障经济安全，达成一致。

这一“靴子落地”给日本的股市、汇市都带来了短暂的正面刺激，但从长期来看，日本进一步丧失经济主权，经济进一步下滑几乎无法避免。

日本财务省的数据显示，汽车制造业是日本经济的支柱之一，汽车工业的产值占日本整个制造业的50%，总产值占日本国内生产总值（GDP）的8%左右，为日本提供了超过500万个就业岗位，占日本就业总人口的8%以上。由于美国的关税讹诈，导致日本对美汽车出口额锐减，6月日本对美出口额连续第三个月同比下降，而且降幅呈现扩大之势。汽车业出口下降，也拖累了日本的整体出口。这次日本将农产品等脆弱的封闭领域都对美国有限开放，无异于“割地事秦”，不惜代价死保汽车产业，尤其是对北美市场的汽车出口。

日本之所以如此“好说话”，也是因为美日的谈判恰逢日本参议院选举中，石破茂领导的执政联盟惨败，特朗普再次发挥“交易的艺术”，给了盟国日本沉痛一击。所以没过几天，日本就开始“掺沙子”，找补场面。

7月28日，日本首席谈判代表赤泽亮正表示，所谓5500亿的“投资”，日本预计其近期与美国达成的5500亿美元资金框架中，实际投资占比仅1%至2%，其余绝大部分将以贷款形式存在。

截图来源：彭博社

赤泽亮正表示，5500亿美元的投资框架结合了日本政府支持的金融机构提供的投资、贷款和贷款担保。总投资金额中仅1%或2%属于真实投资，且美国和日本将按90%-10%的比例分享该投资的利润。

赤泽亮正说：“并不是说要把5500亿美元现金送到美国。如果让美国拿走90%而不是50%的利润，我认为日本的损失最多也就几百亿日元。人们说了各种各样的话，比如‘你出卖了日本’，但他们错了。”

对于方案中的贷款部分，日本仅收取利息；而贷款担保部分若无意外发生，日本也只是收取费用。赤泽亮正说：“就这部分而言，日本只是在赚钱。”

而且赤泽一笔带过的是，日本的钱将不仅可以用于美国企业，例如台湾地区的企业在美国投资，一样有可能享受到相关的贷款优惠。美日这一系列勾心斗角，谁能赢到最后还不知道，但令韩国政府很难受的是：既不知道美日达成的协议的真实底线，也无法准确计算韩国要保持与日本的相对平等地位，要付出多大代价。

而且美韩的经贸谈判，其气氛甚至还不如美日。韩国和美国原定于当地时间7月25日举行的财长+贸易谈判代表“2+2”关税协商，因美国财长贝森特的紧急日程而推迟，当时韩国代表甚至已经到了机场，才接到电话说会议改期了。

在笔者撰写本文时，距离美国单方面规定的8月1日“最后期限”只剩几天，无奈的韩国日前向美方提出名为“让美国造船业再次伟大”（MASGA，Make American Shipbuilding Great Again）的造船合作项目，项目金额或达到数百亿美元。内容包括由韩国民营造船公司对美投资以及融资担保，项目金额或达到数百亿美元，具体金额可在后续磋商环节进行调整。韩国进出口银行、韩国贸易保险公社等金融机构有望为项目提供金融支持。

这一合作显然不可能给韩国带来合理的短期收益，也不可能撼动中国在造船行业的绝对霸主地位，让韩国企业“重新伟大”，但是与之相配合的，是美国将向韩国转移军舰维修订单，以及豁免盟友的“港口服务费”，对于韩国来说，主动缴纳“岁币”具有经济以外的价值。尤其是可能给韩国近几年蓬勃发展的军贸出口带来进一步助力，帮助韩国韩华海洋等企业的无人潜航器等更快打入北约市场。

【观察者网注：当地时间7月30日，特朗普发文称，美国已与韩国达成“全面完整”的贸易协议。根据协议，韩国将向美国提供3500亿美元，用于由美方拥有并控制的投资项目。韩国还将采购价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品，并承诺再投资一笔大额资金，用于其本国投资目的，该金额将在李在明两周后访美举行双边会谈时公布。此外，美国将对韩国征收15%的关税；同时，美国不会被征收关税。韩国将对美全面开放贸易，接受包括汽车、卡车和农产品在内的美国产品。】

对美国来说，利用关税讹诈和北美市场两个筹码，胁迫日本和韩国“竞价”，面子换里子，是划算的生意，脸面的问题以后再说。对于日本来说，保住汽车产业和相关的就业，一定程度上保住北美汽车市场，短期内保证国内经济不出大问题，是本届内阁的核心任务，发展的问题以后再说，何况还有下血本收购的美国钢铁作为支点，在关税层面有一定的优势。

而对韩国来说，开放农产品市场等传统“贡品”要么已经满足不了美国，要么被日本抢了先机，就算大出血地彻底绑定在美国产业体系内，也可能不知道什么时候，下一刀就会落在头上，加上亚洲的变局正加速演进，痛下决心摆脱美国体系，起码活出一点“统战价值”，是一个从未像今天一样合理的选择。李在明政府目前对半岛政策也好，对国家路线也好，确实还比较模糊。但从特朗普的胃口和石破茂的命运来看，李在明的模糊，恐怕也维持不了太久。

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