智利的劣势

以上数据为我们展现了一个欣欣向荣的智利：GDP在拉美国家中位居前列，贫困问题大部分已被解决，社会保障系统完善，劳动力充足。然而，现实撕裂了这一美好的画卷，一个矛盾的问题随之而来：为什么这样一个“完美”国家会被推向暴乱的深渊？

其中很重要的一个原因是，智利拥有绝对的社会不平等，贫富差距悬殊，大部分财富聚集在小部分人群手上。据拉美经济委员会2018年的调查显示，智利的财富高度集中，全国最富有的家庭占有近60%的资源，金字塔顶尖的1%人群分享着全国三分之一的资源。

资料来源：

<Panorama Social de América Latina>, 2018

虽然近些年来智利的贫富差距有小幅的缓和，但是在游行人士看来，这是一种结构性矛盾，所以他们会用“30比索，30年”这样的口号，来讽刺所谓的不平等问题一直没有得到解决，而且认为在可见的未来里也不可能得到一个答案。

物价上涨，消费紧缩，原以为政府能提供更多的公共产品来接济百姓的生活，想不到等来的却是一涨再涨的噩耗。为挣破社会的不平等，他们也尝试过用教育来改变自己的命运，但是现在逐渐壮大的精英私立教育，从起跑线上就抛弃了那些没有原生资源的孩子，而他们大部分就是那群愤怒的学生们。

再者，智利民众逐渐表现出了学者们所称的“去政治化”。这一术语指人们选择远离政治场域，对于日常的政治活动不再参与。[1]（这次动乱起于一个经济问题，在暴动过程中并没有出现政治宣传语和政治组织活动，更多的是出于一种社会运动的目的，虽然最终的指向在于逼迫政府让步，但是笔者认为这不属于一种日常的政治活动，而更像一次社会悖反。）

经历过军政府，也遭受过休克疗法，在2001年的经济危机之后，智利民众显然已无心政治了。有智利学者曾指出，年轻人群体在智利开始逐渐脱离制度化的集体行动，例如投票、参与政党活动、参与工会运动；转向了更为个人内化的活动，如一些有益于个人发展的活动、网络的运用和社交媒体的使用。[2]

“去政治化”最为明显的表现就是民众开始不再关心选举了，他们不再积极参与政治宣传，甚至都不再投票了。

如下图所示，自民主回归之后，智利人民的投票率越来越低，近几年都没有超过半数。而这也导致民众对总统的执政理念不熟悉，一旦自身的境地陷入困境，首先就是抒发自己的愤懑，没有政治共同体的认同感。

数据来源：Electoral Service of Chile (www.servel.cl) 和National Institute of Statistics of Chile (www.ine.cl)

因为对民主失去了信心，自然再难去信任民主政府了。根据拉美晴雨表的最新数据显示，拉美主要国家对于政府的信任度皆为负面，大多数民众持不信任或是有点信任的态度，十分信任的情况则是凤毛麟角。所以也难怪学者Steven Levitsky感概，民主究竟怎么了。

数据来源：拉美晴雨表（Latinbarómetro, 2018）

此外，智利的经济还具有高度的对外依赖性。

虽然智利在1990年代进行过大刀阔斧的改革，将智利的矿产品的出口额降至总额的45%以下，而包括鱼粉、水果、纸浆和化工产品等在内的其他货物上升至55%以上。但是智利的整体经济还是无法完成自我生产、消费的内循环。

根据拉美经济委员会的数据显示，智利在拉丁美洲及加勒比岛国中是较明显的出口导向型国家，而且智利的出口贸易最大的伙伴国家就是中国，占到了智利出口贸易的25%，那么它也就更明显地会被中国经济的发展速度所影响。

资料来源：拉美经济委员会（CEPAL）

数据来源：MIT 经济观察可视化网站

可以大胆预测，智利的经济在中美贸易战开始之后就受到了不小的影响，加之国际油价回升，在这双重打击之下，现有动乱冲突只是智利社会矛盾的冰山一角，后续离彻底平息还有很长的路要走。

参考文献：

[1]Alfredo Joignant R., ‘La democracia da la indiferencia. Despolitización, desencanto y malestar en el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle’, in Oscar Muñoz and Carolina Stefoni (eds), El Período del Presidente Frei Ruiz-Tagle, Santiago: FLACSO-Chile and Editorial Universitaria, 2003, P 90.

[2] Cristián Parker, Los Jóvenes Chilenos: Cambios Culturales; Perspectivas para el Siglo XXI, Santiago: MIDEPLAN, Gobierno de Chile, 2000.

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