郑永年：

无论从哪个角度来看，智库对一个国家来说是很重要的。刚才主持人说深圳的发展进入一个黄金时期，智库的发展也要赶上。的确如此。智库跟思想、智慧、知识有关系，思想肯定是要由不同的观点碰撞而生的。我一直在做智库和政策研究，今天想扮演一个智库的批评者，要反思我们如何办好智库。这种反思对未来的智库建设我觉得是非常有必要的。

中国正在面临西方的知识围堵

今天，我们正面临着国际百年未有之大变局，这个大变局确实很重要，尤其是中美关系的变化。现在大家都在说美国在经济贸易上跟中国搞脱钩，全方位围堵中国，在政治、经济、技术、军事等等方面围堵中国。但是，我觉得还有一个甚至更为重要的“围堵”，即以美国为首的西方知识界对中国的知识围堵。这方面，中国所面临的国际形势确实还是非常严峻的。我们一直说毛泽东解决了“挨打”的问题，邓小平解决了“挨饿”的问题，现在我们面临全面的“挨骂”问题，天天都在面临这个问题。

大家应该都注意到了，最近西方尤其是美国利用新疆问题、宗教和民族问题诋毁和妖魔化中国，这对中国国际形象损害是非常大的。反华力量希望借此使越来越多国家的政治人物、社会组织参与抵制中国的冬奥会。欧盟也已经推迟表决中欧投资协定。台湾问题上，西方一些国家纷纷试图把台湾塑造成一个民主的形象，企图用“民主台湾”的名义让台湾成为一个实际上的主权体。所以方方面面都是针对着中国的围堵。

在去年新冠疫情爆发以来，我们从武汉封城、湖北封省，很快就将疫情控制下来，控制下来以后我们复工复产，并且给很多国家提供医疗物资，到现在为止我们对将近200个国家和国际组织提供了医疗物资。习近平总书记也早就许诺我们研究的疫苗成为国际公共品，尤其是对发展中国家。我们也是这样做的。

尽管西方污蔑我们是搞“疫苗外交”，但我们强调的是“人道主义外交”，对此很多国家都是非常正面的反应。但是，现在中国跟西方之间互相叫骂、互相妖魔化，各种民调都显示中西方各自的软力量都在下降，美国的软力量在下降，中国的软力量下降得更快。新冠疫情以来我们行动上做得非常好，但言论上做得不够好，我把这种现象概括为“得在行上、失在言上”。我们辛辛苦苦从行动上得来的分都在这种互相对骂和妖魔化中被抹掉了。

BBC《重返湖北》视频截图，武汉永远一副“雾霾灰”，被网友称为“阴间滤镜”。

我们还是要跟西方对话，而不是互相妖魔化、互相叫骂。在话语方面，我们还有太多的短板，没有任何优势跟西方互相叫骂。我们的骂只能骂给自己人听，西方人听不到；听到的那些反而成为西方更进一步妖魔化中国的根据。现在还是要谦虚向人家学习如何做话语的时候。我们现在很多人骄傲起来，以为可以骂出成效来。很多人错误理解习总书记的话，习总书记说我们可以“平视世界”。“平视世界”的意思是说我们跟其他国家可以平等对话，不要那么卑躬屈膝，没有自信心。但“平视世界”是并不妨碍我们继续向人家学习。

西方围绕新疆问题骂我们，想把整个西方团结起来围堵中国；我们没有搞清楚背后是什么，简单地对骂，被西方牵着鼻子走。美国和西方人把早些年穆斯林和西方世界的矛盾成功地转移到穆斯林跟中国的矛盾，把西方的舆论焦点完全转移到中国。

我们媒体的表达形式很多方面远远超过西方，硬件也是，但是为什么我们媒体走不出去呢？因为我们媒体背后没有一套人家可以接受的知识体系来支撑；如果没有这套知识体系，光靠技术手段，我们的媒体永远做不大、做不强。我们要思考这些问题，中国的智库要思考这些问题，要在和西方的对话中做好、做大、做强我们的话语权。

中国智库的现状

我们现在所说的智库，或者包括更广的研究领域，我将其分成三种类型。

一种比较明显的，体制内的智库叫论证派。政策论证是很需要的，无论是中央的、地方政府的政策，都需要有人论证。对于一些政府的决策，论证正确的，需要及时地总结经验，而对于一些的决策，论证存在质疑的，需要及时反馈，并提出建设性的建议。

但论证派有它的局限性。中国如果跟美国或者西方主要国家比较一下，我们的决策机制跟其他国家不一样。在我们国家，决策者也往往是政策研究者，或者决策者跟政策研究是同一个体系。西方的决策论证和政策决策研究大都是分离的，决策者基本上不做政策研究，政策研究不做决策，他们强调的是“政策市场”或者“思想市场”，决策者到“政策市场”或者“思想市场”上去“采购”政策。也就是说政策市场跟我们买菜一样，喜欢吃哪种菜就买哪种菜，采购就行了。

美国政府从里根开始就是从“思想市场”“政策市场”里去采购政策，因此这个“政策市场”非常发达，而基本上每一届的“政策采购”都是相当成功的。这种情况也说明了智库在美国的重要性。特朗普失败的一个重要原因，就是因为他武断专制，忽视了美国的“政策市场”，什么都是自己说了算。

第二种是比较少数的批评派或者骂派。这一类机构或者个人对政府的很多行为都在进行批评，甚至是毫无道理地批评。不过，毫无道理地批评现在也没有市场了，现在是非常少数派，甚至是极个别的现象。不过，现在产生了一个新的“骂派”，即和西方的对骂。有一部分人简单地认为，只有对骂才可以生产出中国的话语权。西方毫无道理地骂我们，为什么我们不能骂回去？心情合情合理，但话语权可以通过骂而产生的想法是大错特错的。