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接手约翰逊“烂摊子”,她会带英国走向解体吗?
最后更新: 2022-09-09 09:00:45【文/观察者网 王慧 刘骞 编辑/冯雪】当地时间9月5日,英国新首相选举结果尘埃落定,16万保守党员将唐宁街10号的钥匙交到了原外交大臣特拉斯手上。
这也意味着,特拉斯成为继撒切尔夫人和特雷莎·梅之后,英国历史上第三任女首相。
尽管特拉斯在最终选举中以81326票(57.4%)比60399票(42.6%)的结果击败前财政大臣苏纳克成功上位,但目前看来,英国民众对她并没有什么信心。
英国民调机构YouGov的调查结果显示,仅有12%受访者认为特拉斯会成为一位“好”或“极好”的首相;高达52%受访者认为,她将是一位“不好”或“糟糕”的首相。
如今,摆在特拉斯面前的是一个内外交困、内忧外患的英国。
国内通胀高企、经济低迷、能源危机、生活成本危机,罢工和要求涨工资的街头运动此起彼伏。与此同时,国际上俄乌冲突持续,“脱欧”后英欧官司不断,双方在北爱问题上纠缠不清......
国际货币组织(IMF)最新数据显示,曾经作为英国殖民地的印度早在2021年第四季度就在GDP上超过了英国,成为了世界第五大经济体。
在诸多严峻挑战下,英国首相的“接力棒”为何交到了特拉斯手上?政绩平平、喜欢模仿撒切尔夫人的特拉斯有能力解决英国的问题吗?她在竞选期间做出的包括减税、应对通胀等承诺,又会兑现多少?
众所周知,大放狠话是特拉斯的典型风格。竞选期间,她剑指中国、谴责俄罗斯、和法国总统马克龙隔空交锋,四处树敌,满世界得罪人。
在前首相约翰逊带领英国“脱欧”的背景下,特拉斯上任后将如何处理英国和欧盟的关系?中英和英俄关系又将如何发展?
如果特拉斯真如她竞选期间所言撕毁“北爱议定书”,欧盟和美国会作何反应?在当下新芬党成为北爱议会多数党、苏格兰反复寻求独立的背景下,特拉斯此举将在英国国内产生什么影响,是否会成为引发英国走向解体的最新导火索?
针对上述问题,观察者网特邀中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建、复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授殷之光进行深度解读。
当地时间9月6日,特拉斯在唐宁街10号首相府外发表就职演说 图源:澎湃影像
0.3%的英国人选出特拉斯,其合法性面临考验
两个月前,约翰逊在政治丑闻的巨大压力下宣布辞去保守党党首和首相职务,但将留任至新领导人产生。
为选出新党首,保守党内政治人物进行了激烈的厮杀角逐。
根据竞选规则,新党首的产生大致分两个阶段:第一阶段由358名保守党下院议员投票锁定两名最终候选人,第二阶段由所有保守党党员投票,胜出者出任新党首及英国新一任首相。
在“初赛”阶段,苏纳克一直是热门人物,五轮议员投票一直高于特拉斯。
第一轮:88:50
第二轮:101:64
第三轮:115:71
第四轮:118:86
第五轮:137:113
殷之光认为,早期选举阶段,苏纳克在议会议员面前的表现相对成熟,在处理经济等比较紧迫的问题上也比较有经验,所以他在前5轮的党团投票中一直领先特拉斯。
显然,保守党最终推出的两位候选人有很大的不同。
“这也可以看出,保守党精英层在对他们未来领导人选择问题上比较分裂,”崔洪建说,苏纳克身上有更多国际化背景,他代表着保守党精英层对未来新类型领导人的期待,而特拉斯则体现出保守党的传统色彩。
但是,初选的主要功能是要选出两位进入决赛的候选人,而且“初赛”的成绩不带入“决赛”。
“决赛”阶段,投票人群由议员变成了所有保守党党员,苏纳克和特拉斯的选情也因此发生改变。
根据英国《卫报》报道,英国保守党约16万名党员,仅占英国逾4656万登记选民的0.3%。这些保守党党员约97%是白人,逾半年龄超过60岁,男性比例超过六成,且绝大多数支持“脱欧”,与英国整体人口结构差别很大。
“我觉得对特拉斯政府不能有太大期待,这是保守党执政过程中出现问题,通过党内领导人更替的方式组成的新政府,”崔洪建认为,在很大程度上,新政府合法性不够,因为特拉斯不是民选的,而是党内选的。
但是,由于现在保守党的支持率低于工党,所以短期内特拉斯大概率不会冒险进行大选。
“保守党的普通党员可能更接受看上去像自己人的特拉斯,”崔洪建称,苏纳克无论是其移民后裔背景还是其从商经历,可能对于多数基层党员来说更难接受。
“其次,‘决赛’阶段保守党内部的保守势力更青睐特拉斯。第五轮投票,前国防大臣莫当特输了,当时就表示转过来支持特拉斯。”
特拉斯(左)和约翰逊(中) 图源:澎湃影像
崔洪建还提到,特拉斯的政治履历和忠诚度也成为她赢得选举的加分项。
“特拉斯算是三朝元老,从卡梅伦时期就一直在政府中担任要职。约翰逊因丑闻辞职后,特拉斯到最后也没有公开站出来反对约翰逊,但是苏纳克可以说是提前做好了辞职并角逐党首的准备。对于普通党员来说,特拉斯的忠诚度也是一个重要考量,可以说在选举时帮到了她。”
殷之光则认为,特拉斯是一个狠话说尽、办事不足的弱领导人。但这样一个人,很可能是后“脱欧”时代保守党的唯一选择。
“英国‘脱欧’之后,保守党内部很难找到一个能调和各派不同利益冲突的力量,最好的选择就是找一个相对比较弱的领导人在前台,背后那些不同力量的斗争就能以他们熟悉的方式延续下来。但由于选举的需要,这个弱领导人又不能表现得太弱,特拉斯恰恰是符合这一需求的外强中干式领导人,她把话说得很满,但在处理党争的意志上可能比较弱。”
他表示,在几个月的党内竞争中,特拉斯始终表现出的形象是坚定维护保守党小政府、低税收原则的撒切尔主义者。同时,她还强调自己将坚定延续约翰逊在退欧、英美联盟等方面的主张。这种撒切尔+约翰逊“主义”组合也的确呼应了后退欧时代英国保守党的基本理想,即将英国与美国利益深度捆绑,通过美国补偿因为退欧而失去的一系列能源、食物、经济、市场等方面的便利。
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