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赵卫华：美国给了越南这个承诺，为何又反悔？
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赵卫华复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任
最后更新: 2024-08-09 07:56:32苏林上任，让美西方失望
长期以来，美方和欧洲各国并不喜欢苏林。
这不仅是因为苏林是阮富仲反腐的主要助手，更是因为苏林曾在不同的场合公开表示要加强对敌对势力渗透和和平演变的防范，加之，苏林曾经直接主导了将越南油气集团前负责人郑春成从德国抓捕回国的行动，这就使得美方和西方部分人员更加不喜欢苏林。
进入2024年以来，越南政局发生了很大的变化，包括越共中央经济部部长陈俊英、国家主席武文赏、国会主席王廷惠、中央书记处常务书记张氏梅和河内市委书记丁进勇在内的五位政治局委员先后辞职。在这种背景下，苏林在越南高层的地位迅速上升。这一现实很不符合美西各方的预期，部分西方学者在苏林当选国家主席后已开始表达对越南政治走向的担忧。
在阮富仲总书记去世后，美国派出了布林肯前往参加葬礼，显示美方极为重视此次葬礼外交。布林肯在河内会见了苏林和范明政，苏和范均向布林肯重申了越南的市场经济地位问题。但是，在布林肯刚刚离开河内、苏林当选越共中央总书记之际，美方通知越南不承认越南的市场经济地位，这个时间点还是很微妙的，同时也令越南很失望。
越南共产党第十三届中央委员会3日召开新闻发布会宣布，越南国家主席苏林当选越共中央总书记。图为苏林出席新闻发布会。新华社/越通社
美国此举应该不是临时决定，实际上从中越两国就命运共同体达成共识那一刻起，美方就比较失望，在苏林当选国家主席后，这种失望进一步加深，但同时也没有放弃对越南的拉拢。在阮富仲总书记葬礼期间，布林肯还与苏林进行了对话，但最后美方的决定表明越美双方大概率是没有谈拢，美方期望的是越南配合美方遏制中国，而越南则期望继续在中美之间维持平衡。
美国的企图抵不过现实
美方的决定的确很美国化，再一次让外界认识了美国的外交风格，它表明美国惯于使用施压和制裁的方式达成其外交目标，而不愿意通过平等的对话，在相互尊重的基础上交往。
美方的决定不外乎对苏林和越南新一届领导的施压，企图以此影响中越关系的走向。不过，中越关系有着坚实的历史和现实基础，中国二十年来一直保持着越南最大的贸易伙伴地位，中越贸易额占了越南外贸总额的三分之一的比重。加之，两国山水相连，制度相同，文化类似，两国的压力不是外部因素可以轻易改变的。
从长远看，越南在美国地缘战略中的地位依旧是呈现上升趋势，美国只是想把市场经济地位作为拉拢越南的工具，依据美国一贯的外交作风，它在从越南获得足够的回报之前，是绝对不会轻易承认越南市场经济地位的。但是，从越南在美国对外战略中的地位来看，美国又不可能一直拒绝承认越南的市场经济地位，在其获得其希望的回报后，最终还是要承认越南的市场经济地位。
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- 责任编辑: 李泠
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