观察者网：10日晚，朝鲜在建党80周年阅兵式上展示了多款新型武器，包括可直击美国本土的新型洲际弹道导弹“火星-20”，以及被认为能突破导弹防御体系的高超音速武器等。此次阅兵中，有哪些武器展示令您印象深刻？在当前背景下，这次阅兵对朝鲜具有怎样的意义？它向外界传递了哪些信号？

詹德斌：这次展示的武器中，最受关注的当属“火星-20”洲际弹道导弹。其他如高超音速武器此前已亮相过，而“火星-20”虽然在金正恩访华前视察军工厂时被间接披露，但至今尚未进行试验，属于“先展示、后试验”的模式。

关于这款武器的性能，目前尚不明确。朝鲜此前试验的“火星-17”、“火星-19”等型号，射程已可达到美国本土。因此，“火星-20”的性能提升可能体现在发动机技术上——例如是否采用固体燃料发动机，或是否具备更大推力，从而能够搭载更重的弹头，甚至可能实现多弹头分导。不过，这些目前都缺乏公开信息佐证。

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值得注意的是，国际社会对朝鲜武器性能的评价仍存在分歧。例如，韩国领导人李在明在美国曾表示，朝鲜导弹可能缺乏重返大气层的技术，即在再入阶段可能无法承受高温烧蚀；然而，韩国的统一部长又曾指出，朝鲜已经成为能够打击美国本土的三大国家之一——这种评价上的不一致，反映出朝鲜武器未经实战及大角度发射试验检验所带来的不确定性。

尽管如此，从国家威慑的角度来看，美国不可能盲目认定朝鲜不具备相应能力，反而必须假定其已拥有此类打击手段。因此，朝鲜此次展示新型武器，无疑是在向美国及其盟友日韩发出强烈信号：朝鲜不仅具备防御能力，更有能力直接打击美国本土，以此警告对方不要轻举妄动。

其次，朝鲜也在借此表明其核导发展的不可逆性。既然武器水平已发展到这一阶段，再坚持要求其“完全弃核”或彻底销毁核武器，显然已不现实。

第三，阅兵本身也具有向友好国家及潜在武器买家展示装备的意图。如有可能促成军售，对朝鲜而言自然是更为理想的结果。因此，这次展示具备多重外交与战略目的。

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最后，对朝鲜国内而言，在建党80周年的重要历史节点，通过展示强大武器，旨在激发国民自豪感，传递出“朝鲜国力今非昔比”的信息——这也是本次阅兵所要传递的关键内部信号。

观察者网：目前在朝核问题上是否可以说，各国的应对框架并不一致，或者说难以形成比较统一的意见？

詹德斌：的确如此。过去多年的无核化进程已证明一点：如果美朝之间无法达成协议，其他国家再怎么努力也难以发挥根本作用。问题的本质在于：朝鲜认为必须消除造成朝鲜发展核武器的威胁根源，而朝鲜始终将发展核武器的根本原因归咎于美国对其构成的威胁。这一点，周边国家实际上看得很清楚。所以如果说在朝核问题上有什么共识的话，那么“美国是决定性因素”无疑是其中重要的共识之一。

观察者网：韩国总统李在明在联合国大会一般性辩论中，提出名为“END倡议”的朝鲜半岛和平进程构想，即以“交流—关系正常化—无核化”为核心路径。这一构想反映了李在明政府对当前南北关系怎样的认知？在当前朝鲜提出“两国论”与韩方追求“关系正常化”的背景下，您认为双方之间最主要的障碍是什么？

詹德斌：此前，尹锡悦将朝鲜明确定位为“敌对国家”，并基于此推行一系列强硬政策。因此，若与尹锡悦政府相比，李在明的倡议实质上颠覆了前任的基调；但若与文在寅政府时期相比，其对朝政策的核心内容上并没有太大突破。

“END倡议”中的“交流”，文在寅政府时期就已积极推进，并曾取得具体进展；“关系正常化”也是文在寅的努力方向，如通过《板门店宣言》和访问朝鲜等举措推动；“无核化”更是文在寅政府的既定目标，其政府还曾推动“终战宣言”等设想。

因此，与文在寅时期相比，李在明的“END倡议”在实质内容上创新有限，更多是将这三个关键词加以整合与重申。

韩国总统李在明当地时间9月23日在第80届联合国大会主旨演讲中首次提出关于韩半岛和平与繁荣政策的"END倡议"，即交流（Exchange）、关系正常化（Normalization）和无核化（Denuclearization）的构想。韩联社

而“关系正常化”本身是一个较难明确界定的概念。什么才算是关系正常化？如果参考历史上中美从1972年开始恢复交往的进程，关系正常化本身就是一个逐步推进的过程，很难简单地进行量化比较。

朝鲜目前已将韩国定性为“交战中的敌对国家”。从这一立场出发，韩国自然会认为当前关系处于非正常状态，因此提出要实现“关系正常化”。其目标很可能是希望双方能够和平共处。事实上，韩国国内近来已出现相关讨论，包括执政党内部也有人提出，朝韩之间是“事实上的国与国关系”，双方应走向和平共存——这可能就是韩方所谓“关系正常化”的指向。

然而，这显然尚未成为韩国社会的共识。保守势力及此前的保守政权认为这是一种重大退步，这其中也包含政治层面的考量。目前我们并不清楚韩国政府在“关系正常化”上的阶段性目标和最终目标究竟是什么，韩国政府也并未对此作出明确阐述。

不论韩方如何表述，其政策推进仍受到国内宪法与法律框架的制约。韩国宪法明确规定，总统有义务推进国家统一，且统一应在“自由民主主义体制”下实现。此外，《国家安全法》等法律也对韩朝交流设置了限制。如果这些上层建筑不作出调整，那么推动朝韩关系正常化将面临根本性障碍。再加上朝鲜方面对韩国已基本失去信任，因此可以说，实现双方关系正常化仍将是一条漫长而艰难的道路。

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