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薛凯桓:泽连斯基不接受“28点计划”?特朗普:那就查查腐败吧
所谓“明季奇录音事件”,是指乌克兰国家反贪局搜寻并曝光了泽连斯基的亲信、“95街区”的创始人之一明季奇所主导的乌当局腐败网络。该腐败网络的涉案金额达1亿美元,多名乌克兰当局高官(包括泽连斯基)牵涉其中,明季奇本人则在搜查前潜逃海外。
明季奇事件之所以关键,是因为它明显不是自发的冲动行为和个别人试图影响权力格局的尝试,而是一场精心策划的事件,旨在打击那些此前自认为“高高在上”的乌政权核心人物(比如泽连斯基和乌总统办公室主任叶尔马克)。众所周知,乌克兰国家反贪局和一系列反腐机构是受美欧资助的“太上皇机构”,其运作基本不受乌克兰当局的左右。所以,我们如今所见的,极有可能是故意操作的结果。
情况对于乌克兰当局来说已经相当危急:泽连斯基、叶尔马克与明季奇已经成为乌克兰国内反对势力攻击的核心目标,要求其立即辞职的呼声已公开化,局势紧张到连总统所在的议会党团内部也出现了类似诉求。这一现象表明,泽连斯基团队在乌克兰政局中的形象已经受到了极大影响。
为什么笔者说,明季奇事件和后续的腐败丑闻有明显的操纵元素?先不论乌克兰一众反腐败机构与美国的联系,就从美国在事件爆发后的反应来看,那也是相当耐人寻味的。
比如,在事件爆发后,本计划与叶尔马克在土耳其举行会面的美国中东问题特使威特科夫取消了与他的会面。此外,威特科夫还拒绝与泽连斯基本人会面,理由是美方之前“低估了”明季奇事件的影响,因此美国现在要避免与乌克兰当局“任何公开或非正式的沟通”。
与此同时,威特科夫却在之后与乌安全与国防委员会秘书乌梅罗夫会面,双方讨论了“某个协议方案”,并决定由乌梅罗夫将该方案带回公布。这个方案正是“28点计划”,也就是说,在“28点计划”出炉的过程中,泽连斯基、叶尔马克等乌当局最高层次的人物几乎完全被美国排除在外,乌梅罗夫这个“圈外人物”却极受美国的青睐。
笔者并不认为威特科夫或特朗普政府会真的“低估”明季奇事件的影响,这明显是托辞。梳理时间线就能发现,美国对乌克兰当局的“攻势”,始于美国驻北约大使马修·惠特克访问基辅,当时泽连斯基拒绝按照普京与特朗普此前的电话会谈中所拟定的方案来讨论和平的相关议题。
泽连斯基(左)和明季奇(右)社交媒体
正因泽连斯基的强硬态度,在那次通话后,特朗普决定通过乌克兰国家反贪局向乌克兰当局施压。对于特朗普而言,这种施压方式在声誉层面的风险,远低于直接实施制裁或公开向泽连斯基及乌克兰当局施压,因为后者必然会引发大西洋主义者的反击。而在特朗普因爱泼斯坦案深陷争议的背景下,他显然不愿在乌克兰问题上承担额外风险。
结果已经很明确:通过明季奇事件,特朗普似乎成功将谈判进程拉回了自己期望的轨道,乌当局及欧盟已经不能再蓄意破坏和平进程。而正是由于他们缺乏建设性态度,普京与特朗普的布达佩斯峰会才迟迟无法举行。明季奇事件让欧盟中的反乌克兰力量进一步呼吁切断对乌当局的援助,顿涅茨克州的糜烂战局让乌克兰当局更是没了底气,泽连斯基及乌当局因此被迫软化了态度,表现出至少愿意开启和平进程的意愿。鉴于以上这些情况,乌当局被迫同意俄美共同提出的“和平方案”的可能性,现在比以前要高一些。
当然,欧洲还在撺掇乌克兰当局“以拖待变”,像以前一样试图软化特朗普的立场。比如英国天空新闻就声称,“28点计划”令乌当局处境艰难,乌当局和欧洲因为担心激怒特朗普而“无法完全拒绝这项计划”。但欧乌仍旧希望“拖延时间,并希望他(特朗普)仍能向普京施压以结束战争,而不是迫使乌克兰投降”。天空新闻的另一篇文章则指出,泽连斯基“必须谨慎行事”,因为“缺乏回应可能会激怒特朗普,并导致他发出最后通牒:要么接受这项计划,要么就自求多福。”
但正如上文所说的,情况已经发生了变化。现在美国充当的是“军火商”的角色,对乌援助的模式变成了由美国向欧洲出售武器,然后欧洲再将这些武器援助给乌克兰。这就产生了一个问题:欧洲和乌克兰当局在失去了美国的“无偿援助”后,其财力还能在现有的模式下支撑多久?显然,这种模式是不可持续的。
再者,明季奇事件过后,泽连斯基政权的政治声望遭受沉重打击,且乌东战情日益恶化,乌当局对此负有不可推卸的责任,这些因素叠加下来,泽连斯基政权已经内忧外患,如果基辅这次再强硬地拒绝“28点计划”,美国很有可能继续加码施压,比如彻底切断对乌克兰的情报支持,这种压力是当前的泽连斯基政权所无法再承受的。
俄罗斯不会对“28点计划”抱有任何幻想,但在排除任何绝对不可接受的细节的同时,俄罗斯也乐于探索推进该计划的各种可能性,这也是俄罗斯对“28点计划”持积极态度的根本原因。而对于乌克兰而言,最重要的是乌克兰的命运对特朗普来说并不重要,重要的是让特朗普赢得诺贝尔和平奖。特朗普实现这一目标的手段就是“极限施压”,甚至不惜任何手段,这也是内忧外患的泽连斯基政权所面临的最大现实和问题。
时间不仅对泽连斯基不利,对特朗普也不利:现在已经是11月中旬,明年的1月21日将是他上任一周年纪念日。在美国的政治传统中,总统任期的第一年,如同最初的100天一样,具有重要的象征意义。特朗普在就职典礼上曾自信满满地承诺要迅速结束俄乌冲突,如果到周年纪念日仍未取得突破,他肯定会遭受非议。因此,尽快结束乌克兰危机符合特朗普的利益,这也会使他加紧对乌克兰当局施加压力,迫使其让步。
前线位置越靠西,俄罗斯的谈判地位就越强。从目前的态势来看,拖的越久,对乌克兰就越不利,如果乌克兰想要“以拖待变”,之后再被迫接受的“和平条款”,就会比现在的“28点计划”糟糕得多,一如“28点计划”比2022年春季原本可能达成的协议要糟糕得多一样。
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