中国现在是波兰在亚洲的最大贸易伙伴，而波兰则是中国在中东欧地区的最大贸易伙伴。中国是波兰的第二大进口来源国，但在波兰商品的出口市场中排名相对靠后。最新数据显示，2023年波兰与中国的进出口比例高达1比15，这导致波兰对华存在巨大的贸易逆差。中波之间的“贸易不对称”在2023年达到了新的水平。对波兰而言，这一差距逐年扩大并非好消息，波兰政府和企业都渴望改变这一状况。

中国与波兰贸易差额 图自：华经产业研究院

在波兰对华出口的商品结构中，铜及铜制品占据主要地位（约占波兰出口的20%）。波兰出口的其他商品还包括机械设备及其零件、家具等。而从波兰对华进口的商品结构来看，一半以上的商品属于深加工产品（如手机、电脑、视频游戏机），服装和纺织品以及玩具、游戏和体育用品也占据重要地位。波兰公司从中国进口原材料、零部件和半成品，用于生产最终产品，然后销往欧洲市场，特别是德国市场。

波兰食品行业是波兰对华出口中为数不多的亮点。经过八年的努力，波兰在2021年终于获得了中国饲料用乳制品市场的进口许可，而波兰企业在该领域实力强劲，自此波兰乳制品对华出口呈现大幅增长态势。此外，波兰化妆品在中国的销量也在上升。

波兰投资贸易署（PAIH）负责支持波兰企业家开拓国外市场。该署表示，波兰企业对拓展中国市场的兴趣日益浓厚。主要希望开辟中国市场的行业包括食品、化妆品和快速消费品，但也涵盖了建筑、医疗、生物技术和汽车零部件制造等多个领域。

“在中国，外国产品往往具有‘高品质’的标签，人们对外国产品充满好奇，渴望尝试。尤其是在食品方面，波兰产品的高品质正逐渐被公众所认识。中国是波兰乳制品出口的第三大市场。波兰企业的在华营业额在疫情爆发前就增长得非常强劲，波兰牛奶在当地市场上已经相当受欢迎了。”波兰投资贸易署曾在其发布的投资指南中称。

尽管前景看好，但在华经营的波兰企业仍然相对较少，这主要是因为波兰企业担忧向中国出口商品的政治风险和相对较高的运输成本。波兰企业既认为中国是一个快速增长的国家，认为中国在全球影响力日益增强，特别是在技术领域进步明显，又认为中国是一个“遥远而困难的市场”，需要长时间的耕耘才能获得回报。这种认识是既矛盾又现实的。

然而，中波经贸关系也面临一些挑战。与其他欧洲国家一样，这些问题包括过度依赖中国制造的药品，以及中美关系恶化对全球供应链的潜在影响等。在这些挑战中，波兰特别关注中国汽车的崛起对波兰汽车工业的影响。

长期以来，波兰汽车工业主要以为德国汽车企业做配套为主。由于德国车企目前面临来自中国车企的竞争压力，从长远来看，波兰汽车业可能面临德国和其他市场需求下降的风险。杜达政府曾计划推出波兰首款电动汽车品牌Izera，以促进波兰的创新和软实力，但该项目遭遇诸多挫折，进展缓慢。直到2022年底，Izera选择与中国吉利公司合作，该项目才取得实质性进展。

现在看来，Izera实际上是一款以波兰品牌为名的“中国汽车”，这一结果远非杜达政府所期望的。在欧盟宣布对中国汽车企业展开“反补贴调查”后，是否支持欧盟方面的决策，波兰也面临两难抉择。此外，吉利公司还被乌克兰当局列入所谓的“俄罗斯战争国际赞助商”名单，这给该项目增添了更多不确定性。

Stellantis集团与零跑汽车的合资公司零跑国际计划在波兰生产电动车，图为零跑汽车位于浙江金华的生产线（视觉中国）

因此，波兰可能会重新考虑与中国的合作框架。这并不意味着两国将切断经济联系或彻底“脱钩”，也不意味着波兰将退出中国中东欧“17+1”合作机制或“一带一路”倡议。但在西方因中俄关系而对中国指责日增的背景下，即使中波关系有着坚实的经贸基础，也不可避免地会受到西方反华情绪的影响。

谨慎行事的波兰

今年五月，波兰外交部长西科尔斯基发布了一份外交政策声明，其中详细阐述了波兰当前的外交政策走向。在声明中，西科尔斯基重申了波兰对华的务实立场，即在追求经济利益的同时，努力平衡中波之间的意识形态差异和在俄乌问题上的分歧，并坚决避免“断绝关系”或“脱钩断链”等极端情况的发生。

声明强调了波兰会继续加强对欧盟以及与美国的关系，并指出这些关系对于波兰的经济发展和战略支撑至关重要，将继续是波兰外交的优先事项。

值得注意的是，西科尔斯基在声明中宣布波兰将在美国和中国的全球竞争中“继续保持中立”。他明确表示波兰不愿“选边站”，这与总统杜达的战略保持一致。在宣布“保持中立”的同时，西科尔斯基还试图在声明中向中国发出呼吁，希望中国能加入制裁俄罗斯的行列。他援引了波兰和中国的历史情况，将中国描述为“与波兰同样经历过殖民主义和不平等条约的受害者”。他赞扬了中国从冷战时期至今独立自主的外交政策，称赞中国“不盲从于俄罗斯，展现了勇气和意志”，其真实意图是试图让中国和俄罗斯的关系逐渐疏远。

目前，中波之间的意识形态和地缘政治分歧与经济利益并存，中国难以满足波兰要求中国加入对俄包围圈的要求。在俄乌冲突持续不断、中国严守中立立场的情况下，中波双边关系难以取得进一步的发展。

同时，波兰仍然保持着谨慎和审慎的态度，将发展与中国的合作关系视为优先事项，同时避免不必要的紧张局势。西科尔斯基的声明暗示中国支持波兰加入G20集团，这可能成为中波伙伴关系的一个突破口。

在经贸关系方面，波兰致力于减少现有的贸易逆差，并努力提升在欧盟内部的经济地位。然而，由于波兰在欧洲政坛的影响力相对有限，波兰无法完全摆脱欧盟对华强硬战略框架的束缚，更无法改变欧盟在中国汽车出口等方面的对抗政策。

最后，我们必须意识到，波兰对美国的依赖正在逐渐增强，美波关系的日益紧密可能会改变波兰一贯的对华“中立政策”。拜登政府正在敦促其欧洲盟友断绝与中国的合作，要求其盟友退出“一带一路”倡议并加入美国的对华包围圈。在这种重压之下，波兰可能会被迫向美国屈服。因此，波兰“谨慎小心”的态度能维持多久，我们仍需小心观察。

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