激烈和精心包装的外交辞令背后，实质是法美的战略博弈。其实马克龙今年以来一直积极推动以色列和巴勒斯坦的“两国方案”，今年6月原定与沙特阿拉伯共同主办一场会议商讨此事，但后来因以色列和伊朗爆发战争而延宕。会议筹办期间也同样面临美国压力，当时特朗普政府表态反对任何单方面承认巴勒斯坦国的举动，呼吁各国不要参加法国的会议，否则可能被美方视为“反以色列”、违背美国的外交政策利益。双方在此问题上其实早已摊牌。

从常理上讲，法美这样的盟国怎么可能为了一个第三方而摊牌呢？只是因为这个第三方不过是法美借力打力的棋子。就如同俄乌冲突爆发，最积极介入的恰是远在一边的美国，因为俄乌冲突的本质是俄美冲突。

我们可以对比一下2024年西班牙等三国承认巴勒斯坦时，美国仅一个国家安全委员会的发言人出来表态，说拜登总统一直支持“两国方案”，认为巴勒斯坦建国应该通过巴以双方直接谈判实现，而非他国单方面承认。非常轻轻描淡写地表达了反对之意。

所以并非巧合的是，就在马克龙宣布承认巴勒斯坦国的同一天，美国决定退出在卡塔尔举行的加沙停火谈判，转而“考虑其他替代选项”。可以看出，双方的角力绵绵不绝。

还有一点值得一提。美国对欧洲发起关税战，法国是强硬的主战派，要求反击。这不仅仅因为法国和美国是贸易逆差，更重要的是法国要借欧盟力量削弱美国。其实，在西方大国中，相较之下对中国立场最为友善的还是法国，原因也在于此。

第三则是法国国内因素，包括马克龙个人的政治利益。这主要有两方面因素。

一是法国拥有欧洲最大的犹太人社群，约50万人，同时也是除德国之外穆斯林人口最多的西欧国家，约600万，占总人口的9%；每当中东爆发冲突，也常连带点燃法国国内的示威与冲突。

2023年哈以冲突爆发后，法国针对犹太人的攻击激增；2023年，法国记录的反犹太事件数量在一年内增加了四倍，达到1676起。另外，支持巴勒斯坦的街头运动此起彼伏，著名的巴黎政治学院甚至发生了占领运动和绝食运动。法国社会的撕裂、族群对立与抗议浪潮都急剧升级。

为此，马克龙政府需要拿捏精准分寸。既要保护犹太人，也要平息穆斯林族裔的不满，从而保持社会稳定。在他两个任期内，屡屡发生大规模社会运动，而且经常极端暴力化，他也试图避免在任期最后阶段再生事端。

马克龙被法国民众批在乌克兰和加沙搞“双重标准”

二是马克龙自身的政治需要。

自一年前马克龙解散国会的政治豪赌失败，他在国内事务上就丧失了话语权。不甘心提前跛脚的马克龙就需要在外交上打开局面，进而影响国内政局。特别是2027年大选临近，他需要把控局势，试图保住和延续自己的政治遗产。

目前，法国有两件大事。一是不受欢迎的、大幅减少支出的2026年财政预算案正在国会努力闯关，各方博弈极为激烈，各大反对党威胁要倒阁，因此不排除马克龙转移分化反对党的用意。

特别是左派一向站在巴勒斯坦一边，也是其主要的政治立场，马克龙客观上满足了他们最主要的政治需求。所以一向反对马克龙政府各项政策的左派政党少见的表态支持，相对比较配合政府的右派和极右政党则反对。非常有意思的是，国会第一大政党国民联盟的反对理由竟然和此事件无关，而是指马克龙“出于个人政治算计”。

二要提前为两场大选布局。明年3月法国将举行市长选举，这被认为是2027年总统大选的民意测验，各政治力量无不卯足了劲动员。另外，2022年总统大选，左派候选人梅朗雄获得70%穆斯林选票，仅差1.2个百分点未能进入第二轮。五年后，人口比例此消彼长，穆斯林群体已成为决定谁能进入第二轮的关键。

所以马克龙决定承认巴勒斯坦，毫无疑问会获得穆斯林选民的好感，而且随着选举临近，马克龙应该还会有后续拉票举措。

无论如何，此举使马克龙保持了政治上的话语权和主导权，以凸显其政治地位的稳固，并借此引发国内各大政治力量的角力。至于对预算案、未来大选有什么积极影响，还需要进一步观察，但至少从国内政治角度看，他也是受益者。

最后要说的是，法国此举也有助于改善西方的形象，特别是改变难堪的双重标准指责。

俄乌冲突爆发后，西方一致对俄罗斯进行制裁，但发展中国家无一响应。指责西方虚伪和双重标准之声不绝于耳，其中之一就是西方在中东偏袒以色列的立场。一年多后，哈以冲突爆发，以色列过度使用武力并造成大规模人道主义灾难，但并没有引发西方制裁。随后，以色列对黎巴嫩、叙利亚、伊朗等主权国家发动军事行动，西方也默认，这和对俄乌冲突的表现完全不同。根据国际法和联合国宪章，以色列侵占巴勒斯坦领土是事实，但西方却没有像对俄罗斯一样进行全面制裁。

现在马克龙的这一举措至少在消除发展中国家的质疑方面还是有效果的。

总之，一国外交是服务于本国利益，马克龙此举本质上和正义、公正无关，而是充满了各种国际、国内政治的算计。现在他的决定已吹皱国际和国内一池春水，未来是否会发生更意外的化学反应，只能静观其变了。

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