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宋鲁郑:罢免案通过——四大因素终结韩国瑜神话
最后更新: 2020-06-07 09:25:16最后一个因素则是高雄长期被民进党统治,绿明显大于蓝。全力以赴治理、保住高雄都是难度很高的挑战,更何况上任几个月就“落跑”。
韩国瑜能在2018年获得绿营选民的支持,有一个比较重要的原因就是他本身蓝营色彩并不突出。他长期脱离政坛,在国民党里面也是一个名不经传的小人物,因此他和国民党的联结并不突出,更象是柯文哲那样的中间派政治人物。在许多选民心目中,投的是韩国瑜,不是国民党。
但韩国瑜代表国民党竞选地区最高领导人后就不一样了,他的中间色彩荡然无存。于是绿营意识被唤醒,再加上韩国瑜参选缺乏正当性和道德性,所以尽管罢免门槛很高,他仍然成为台湾史上首个被民众投票罢免的政治人物。
不过必须指出的是,假如韩国瑜是在一个蓝营占优势的县市,就不会发生这样的罢免案。这背后还是脱不了政党恶斗。
未来,韩国瑜的政治生命是否终结?从台湾的选罢法来看,一旦罢免,四年内不得再竞选高雄市长。但此时已62岁的韩国瑜如果想继续从政,最根本的前提条件是韩粉是否能一直牢固地存在。
2020年选举时,他拥有38%的铁票支持,而且到目前为止,支持者粘度非常高。如果其支持者仍然初心如一,2022年九合一选举他可以竞选台北市长。如果国民党惨败,现任主席江启臣辞职,韩国瑜也有可能竞选党主席,并进而在2024年竞选地区领导人。
如果2022年国民党小负或者继续维持县市长选举的优势,到2024年,党内其他竞争者仍然落后于他,而且党内初选机制不变的话,韩国瑜仍然有可能再次出马。
因为2024年,新北市长侯有宜、台中市长卢秀燕都有可能连任在身,如果连任失败,更丧失竞争的资格,老一代政治人物如朱立伦、王金平这一次就看的出来,并不得选民喜爱。就只剩下“立委”身份的国民党主席江启臣。但江启臣显然没有强大的韩粉优势,更没有党内大佬那样的人脉。
从国民党的角度说,韩国瑜的支持者是大于泛蓝的基本盘,同时支持者粘度相当高,所以国民党也不会放弃韩国瑜,势必进行整合。韩国瑜的政治生涯并不会到此结束。
第二个条件则是民进党未来四年的执政表现。目前来看,蔡英文虽然空前高票当选,但民众对民生议题和两岸关系的处理都相当不满。未来四年,蔡英文也未必能有所改观。民进党再次天怒人怨也是大概率事件。
第三个条件则是外部形势。这包括中美关系、香港国安法实行以后的情况。中美关系只要稳定,香港只要稳定,国民党就会加分。反之,民进党就有机会。
最后要说的是从台湾这次罢免,看西方民主制度的问责。新冠疫情,令东西方问责的不同淋漓尽致的体现于世人面前。中国是即时问责,官员失职或者渎职,会被立即免职,承担责任。所以整个疫情,许多官员因应对疫情不力而被处分。
西方制度上的问责主要体现于四年或者五年一次的选举,是对执政的总问责,不是对具体某一件事的问责。所以整个疫情期间,尽管欧美表现低劣,以致于联合国秘书长古特雷斯都建议发达国家向非洲学习,借鉴非洲的经验,但无一人被问责和为此承担责任。不同的问责方式,效果自然也就不同。对于具体一位官员来讲,他干的再好,如果政党下台,他也得下台。如果他干的再不好,只要自己的政党连任,他照样有机会连任。西方类似于集体问责,有事大家抗,这种人人有责,到了现实中往往是人人无责。
另外西方这种选举体制下,一个政党能否胜选或者连任,并不仅仅取决于治理的好坏。比如2020年台湾选举,蔡英文的民进党明明执政非常糟糕,但由于她成功操弄“反中”和“主权”议题,照样以前所未有的高票连任。2002年法国大选,民众对希拉克第一任期并不满意,但由于极右政党意外进入第二轮,所有的政治力量只好把票投给希拉克,从而令其高票当选。2004年小布什能连任则和当时反恐战争没有结束有关,选民普遍认为战争时期还是不换帅的好。关键的是,在西方即使治理的好,也未必能胜选。克林顿8年治理的非常出色,不仅经济持续增长、失业率下降,甚至都出现罕见的财政盈余。结果2000年同党的戈尔仍然败选。实际上,执政好坏和选举时体现的问责之间的联系越来越少,对政治人物的约束作用也越来越小。
既然执政好坏只是条件之一,而且还不一定是决定性的条件,政治人物自然不会把精力都放到治理国家上。所以这种通过选举进行的问责,问的究竟是什么还未可知。
这次韩国瑜被罢免,或许又有人认为至少在台湾还是有和大陆类似的问责。但第一,这是唯一一例,非常特殊,不具备普遍性,当然也不可复制。所以也不会有问责的效果。第二,罢免的理由是韩国瑜“落跑”,是违背自己的承诺,但并非其执政表现,更多的是道德层面。第三这种罢免就算是问责,但成本和代价非常高。2020年1月,高雄选民刚投过票,为了罢免韩国瑜,又不得不投票。被罢免后,三个月又要投票。一年三次总动员。投票虽然只有一天,但动员则持续数月,甚至一年。如果从2018年九合一算起,等于这三年高雄市民除了投票就是投票。这样的问责成本,实在是一个社会所无法承受的。大陆这次疫情问责如此之多的官员,如果采取台湾模式,整个社会将无法治理。
就在本文即将结束之际,传来一个令人震惊的噩耗:一向挺韩国瑜的高雄市议长许崐源跳楼自杀!按说政治人物见惯了选举胜负,不应为了一场选举连命都不要。许崐源此举只有一个可能:那就是对台湾政治的失望和绝望。确实,一个执政如此低能的民进党,居然凭借操弄“反中”和“主权”欺骗民众就能赢得选举。
许崐源资料图 图自台媒
说民进党操弄并不是扣帽子。当美国黑人惨死于美国警察的虐杀而引发席卷全美的抗议示威,民进党上下全都视而不见,各缄其口。蔡英文面对记者的一再追问避不回答。这和对待香港安全两样。现在民进党又借助民主,组建“罢韩国家队”,把韩国瑜拉下马。
我以前很早说过一个结论:如果没有共识,民主就成为斗争的手段。罢免韩国瑜不过就是以民主的外衣行斗争之实。韩国瑜“这个百年一遇的政治奇才”不过是台湾民主政治的牺牲品。许议长看透这些之后,应该是以死来寻求解脱。这实是台湾的民主杀人。
许议长的自杀,未必能唤醒台湾的民众,台湾仍然在西方民主的陷阱中厮杀或挣扎。在我看来,台湾的出路还是在统一。2019年福建省的GDP超过台湾,后者的经济实力日益下降。这其中很大的原因和台湾的制度有关,和两岸关系恶化有关。统一则是解决这一切的关键。
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- 责任编辑: 陈轩甫 
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