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25位院士联合建议:尽快开展渤海湾海底隧道前期工作
关键字: 渤海海峡海底隧道烟台大连海底隧道烟大海底隧道烟台大连【观察者网 综合】对渤海海峡海底隧道(即烟台大连海底隧道)建设的呼声越来越高。据《经济参考报》2月22日报道,中国工程院院士王梦恕等25位院士将联名建议尽快建立国家层面协调工作机制,尽快开展预可研究工作,进行前期海底地形地质勘察、投融资与效益分析、风险评估。
院士呼吁尽快启动前期工作
“渤海经济圈之所以难以像珠三角、长三角那样,形成连续、统一的经济圈,实现区域经济一体化发展,主要原因是环渤海南北两岸相隔,成为交通死角。”王梦恕表示,从烟台到大连的直线距离大约是170公里,乘船需要六到八个小时,除了轮渡运输,铁路要多绕行1500公里,高速公路要多绕行1600公里。
王梦恕(资料图)
环渤海地区共有157个城市,是我国与世界160多个国家和地区贸易往来的要道,被经济学家誉为继珠三角、长三角之后中国经济的第三个增长极。渤海经济圈因南北两岸相隔,成为交通死角,在推进区域经济一体化发展方面始终是一道难题。
为了解决渤海湾的交通死角问题,2012年中国工程院针对渤海海峡跨海通道战略规划问题设立了由王梦恕院士牵头的院级重点咨询项目,共有10位中国工程院院士及70多位专家参与项目研究工作,并于2014年9月向国务院呈报了《渤海海峡跨海通道战略规划研究》咨询项目成果。参与单位包括北京交通大学、鲁东大学、铁道部工程设计鉴定中心、中铁隧道集团有限公司等。
“渤海海峡跨海通道战略规划研究项目已经完成,包括一个总报告、九个分报告,我们将于近期上报国务院。”2014年年初,王梦恕便对《经济参考报》表示,现在辽宁、山东方面的积极性都很高,我国应抓住机遇,乘势而上,适时启动渤海海峡跨海通道的建设。
报告认为,渤海海峡跨海通道的建设十分必要,对促进环渤海区域经济全面协调一体化发展、振兴东北老工业基地、优化运输结构、巩固国防以及开发海上资源和能源等都具有十分重要的意义,国家应该尽快立项建设渤海海峡跨海通道。
在全隧道、全桥梁、南桥北隧等三种可选择的海峡通道形式中,工程院方案建议采用全隧道形式。研究方案指出,渤海海峡全隧道方案,按长125km进行投资匡算,约2200亿元,参考国内外跨海工程建设情况以及渤海海峡跨海通道工程项目特点,本项目融资适宜采取BOT模式。渤海海峡隧道内含报酬率大于社会折现率,投资具有经济可行性,预测运营15年可收回成本。
据记者了解,为加快推进渤海海峡跨海通道的建设,尽快摸清渤海海峡区域海底的地形地质,王梦恕等25位院士形成联名建议书,建议尽快建立国家层面协调工作机制,成立渤海海峡跨海通道工程协调工作机构,尽快组织推进相关工作;建议委托相关单位成立技术组,尽快开展预可研究工作,进行前期海底地形地质勘察、投融资与效益分析、风险评估等。
根据中国工程院方案,该项目建议采用全隧道形式,按长125公里进行投资匡算,约2200亿元,预测运营15年可收回成本。王梦恕建议该项目尽早开工建设,用六年时间来打通隧道,用10年时间建成,建成后它将成为中国最长海底隧道,从烟台到大连只需40多分钟。
方案构想缘起
建设渤海海底隧道的念头始于1992年。最早提出该设想并一直努力将其变成现实的,是烟台市。当年,时任烟台市政府办公室副主任的柳新华(现为鲁东大学副校长、渤海海峡跨海通道战略规划研究项目组负责人)和三位同事,提出了建设跨海通道的构想。这一构想,得到了烟台市、山东省的大力支持。
显然,渤海跨海通道最主要的作用是连接打通东北-华东通道,受益最大的城市是大连和烟台,二者由过去的死角变成了枢纽。也正因如此,自2009年以来,辽宁、山东两省人大代表、政协委员连续6年在全国两会上提交建设渤海海峡跨海通道的议案和提案。两省也组建了一些半官方和民间学术团队来为项目提供技术和人才支撑。
2014年8月,国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,其中明确提出“加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。这个规划二十几年的渤海海底隧道方案再次“热”了起来。而目前,由于渤海海峡的阻隔,往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关,路程均在1600公里以上。
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- 责任编辑:冯雪
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