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林毅夫:2035年之前,为何我们仍有年均8%的经济增长潜力
后来者优势能够带来更快的发展,但究竟能发展多快则需参照历史经验。我自2019年开始关注这一问题。当时,按照购买力平价计算,我国人均GDP为美国的22.6%,这相当于德国在1946年、日本在1956年以及韩国在1985年与美国的差距水平。这三个国家在其与美国存在类似差距时,均表现出色。
德国在1946年至1962年的16年间,平均年经济增长率为9.4%,人口增长率为0.8%,因此其人均GDP增长率为8.6%。日本从1956年至1972年的16年里,平均年经济增长率为9.6%,人口增长率为1%,人均GDP增长同样为8.6%。韩国在1985年至2001年的16年间,尽管遭遇亚洲金融危机期间有负增长,但平均经济增长率仍达到9%,人口增长率为0.9%,因此人均GDP增长率为8.1%。鉴于历史上同类优势带来的增长,我们利用与美国之间的技术差距,理应在从2019年起的16年里有人均GDP年均8%的增长潜力。
至于人口老龄化的影响,事实上,所有发达国家均进入了人口老龄化阶段,但在过去一百多年间,这些国家的人均GDP增长并未因此受到影响。为什么老龄化对人均GDP的影响微小?老龄化最主要的表现是使劳动力增长速度放缓,但我们必须认识到,决定经济增长的关键因素并非劳动力的数量,而是有效劳动的数量。
有效劳动是劳动力数量与劳动力质量的乘积,而劳动力质量主要取决于教育水平。即便人口老龄化导致劳动力数量增长减缓,但如果新进入市场的劳动力受教育水平较高,那么有效劳动可以不下降。况且,人口老龄化并非不可预见的“黑天鹅”事件,早在10年前、20年前就能够预测到,因此,国家完全有时间在老龄化到来之前增加教育投资,从而确保有效劳动基本保持不变。
当前我国劳动市场的平均教育水平为10.4年,退休人员的平均教育水平大约为6年,而新进入的劳动力则拥有14年的平均教育水平。发达国家尽管普遍有人口老龄化问题,但能保持人均GDP的稳定,原因正在于此。因此,中国在从2019年至2035年的16年间,利用后来者优势应该会有8%的增长潜力。
新一代劳动力,受教育水平明显提高
不仅如此,中国还拥有一个当年的德国、日本、韩国所不具备的优势,即第四次工业革命。第四次工业革命的核心特征是人工智能和大数据,这些技术的特性是研发周期很短。研发周期短意味着资本投入相对较少。
以DeepSeek为例,仅需几百人和三四年的时间,所以资本投入相对较小。我国目前的人均收入为13445美元,尚未达到高收入国家水平,与美国的人均85000美元相比,其资本实力显然更为雄厚。然而,在第四次工业革命中,研发周期短和资本投入少的特点,使得人力资本成为更关键的因素,而资本相对少已不构成我们的劣势。人力资本包括科学、技术、工程和数学等领域的教育所获得的能力,这些是第四次工业革命的核心要素。在这些学科,我国每年有超过600万的大学毕业生,这一数字超过了七国集团的总和,因此我们拥有显著的人才优势。
而且,我们拥有国内超大规模市场的优势。按照购买力平价计算,我国国内市场为世界最大,这为任何新产品或技术提供了迅速实现规模经济的可能。
此外,我国拥有全世界最完善的产业配套。以特斯拉为例,作为新能源汽车的先驱,在美国发展了十几年,最高年产量也未超过3万辆,一度濒临破产。2019年在上海浦东建厂,2020年产量即达到48万辆,产量的迅速扩张使得特斯拉的市场估值飙升至6000亿美元,相比之下,克莱斯勒、通用和福特三家传统燃油车制造商的市场估值总和仅为1500亿美元,是特斯拉的四分之一。特斯拉之所以在中国能够如此迅速地发展,正是得益于我国完善的产业配套。即便在软件方面,目前美国下载量排名前5的应用中,有4个来自中国。
综合以上来看,我国在2035年之前具备8%的增长潜力,这并非高估。
或许有人会提出疑问,美国对我们采取技术限制措施,我们在技术引进受阻的情况下是否还能依赖后来者优势?其实,我们所需引进的技术中的大部分,美国都不是唯一供应者,其他一些发达国家同样拥有这些技术,并且愿意与我们进行交易。因此,尽管存在“卡脖子”,但这种情况少之又少。既然如此,我们有足够的底气相信,通过新型举国体制,短则3年,长则5年,这些技术我们基本上都能实现突破。华为就是最明显的例子,作为第一家被列入实体清单的企业,它依然保持着良好的运营状态。
昇腾芯片规划发展路径
到2035年之前我们仍有8%的增长潜力,但要将潜力转化为现实,我们仍需克服包括人口老龄化在内的一系列困难。尽管人口老龄化不会影响增长潜力,但其对社会的影响不容忽视,需要我们妥善照顾老年人群体。美国的“卡脖子”措施虽不会使我们陷入绝境,但面对限制时,我们必须拥有足够的资源进行技术攻关。同时,我们还需追求高质量发展,并应对全球气候变化带来的挑战。
尽管如此,我个人的看法是,在8%的增长潜力下,我们在2035年之前实现年均5%~6%的增长是可能的。若以同样的方式分析,在2036年至第二个百年目标的2049年期间,我们应有6%的增长潜力,可以实现3%~4%的增长。若能如此,到2049年,我国人均GDP有望达到美国的一半。
一旦我国人均GDP达到美国的一半,民族复兴的伟大目标就会实现。我们现在定的目标是到2049年将中国建设成为社会主义现代化强国。虽然党的二十大未明确指出社会主义现代化强国的具体人均GDP数值,但我们可以进行合理推断。
2019年,全球有70个高收入国家,其中28个国家的人均GDP达到或超过美国的一半,这些国家包括工业革命以来的强国,如西欧国家、美国、加拿大,以及日本、韩国、新加坡和以色列,还有以金融或博彩业获得高收入的摩纳哥、列支敦士登等国。我预计,当2049年我国人均GDP达到美国的一半时,我国将跻身世界强国之列。
届时,中美关系也会得到改善。原因在于,美国现在对我们发起贸易战和科技战,前提是其在科技和军事领域的实力强于我们。而到了2049年,当我国人均GDP达到美国的一半时,国内经济比较发达的北京、天津、上海以及东部沿海的山东、江苏、浙江、福建、广东五省,其人均GDP有望与美国持平。这三市五省的人口总和约为4亿多,略高于美国当前的3.3亿人口。
美国同样面临人口老龄化,靠移民其人口增长速度快于我国,但到2049年时其人口应该还少于4亿,我国三市五省的经济体量将略大于美国,而人均GDP水平相当,这意味着这三市五省的平均劳动生产率和平均产业技术水平与美国持平。因此,届时我国在体量上略胜一筹,在技术上与美国并驾齐驱,美国将无法再对中国施加技术上的限制。这是其一。
其次,届时我国的经济体量将是美国的两倍,而美国的高科技企业不能没有中国市场。因为高科技企业需要巨额的研发投入,而投入后如果有幸成功,之后的利润大小取决于市场的规模。中国市场的规模是美国的两倍,若失去中国市场,美国高科技企业的盈利可能从高盈利转为低盈利,甚至不盈利。
若企业无法盈利,企业管理者的领导地位将难以维系。高科技企业需要持续而大量的研发投入,而高盈利是持续投入的保障。高科技产业的竞争相当激烈,因此,中国市场对美国高科技企业而言生死攸关。
同时,若美国老百姓无法获得来自中国物美价廉的产品,其生活质量将直接受到影响。而且,众所周知,贸易是互利共赢的,小经济体从中获益更多。当前,美国频繁使用贸易战手段的主要原因是我国经济体量与美国相当,按照购买力平价计算的经济规模约为美国的1.3倍,而按市场汇率计算则约为其65%至70%。因此,双方的经济规模孰大孰小尚难定论。加之美国在高科技领域的优势,使其能够对我国施加技术限制。然而,到了2049年,美国将无法在高科技领域对我们“卡脖子”,其经济体量又小于我国,中美贸易对美国的好处将超过我国。
因此,美国到那时一方面无法限制我国,另一方面与我国保持良好关系将对其更为有利,中美有条件实现和平共处。世界最大两个经济体的和平相处,将成为世界稳定发展的重要基石。
- 原标题:林毅夫:中国经济的内在逻辑与新挑战 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 唐晓甫 
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