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康康:战后中国的药荒与药价
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限价开放,并不意味价格将立刻完全由市场所决定。一开始,尚由各行业公会与政府本着“核本定价”的原则对各商品进行议价。对于“核本定价”这一政策,施存统评价道:“这次受了限价的极大痛苦和极大损失的工商业者,将来还要受多次议价的极大痛苦和极大损失。不然,议价只有跟着黑市跑,根本宣告‘核本定价’的失败”。未来的发展果然被施存统所言中。
据11月9日的《药业新闻》报道,对于议价,部分人即认为,“事实上,议价与喊价仍相差悬殊,则议价又有何意义。故最好能向社会局请求,对西药放弃议价制”。就市场上的现实情况而言,议价不久即告失败——“昨日市场益形紊乱,百物飞涨,其势较之八一九以前益剧。且大多有价无市,人心惶惶,不可终日。西药市价,漫无标准……公会之议价,已失却其作用。”
《药业新闻》对科学发现的报道
价格放开以后,尽管一定程度上可以遏制住抢购局面,但是亦对真正的消费者产生了压力。据11月8日的《药业新闻》报道,上海市药品调节供应委员会鉴于此前紧急购买的配尼西林与施多马新,“即使照成本售出,贫苦病人亦恐无力负荷。”于是,经上海市卫生局局长张维建议,由上海市配售的配尼西林与施多马新中拨出五分之一,免费供应贫苦病人。
在限价实施以前,药价的上涨并不意味着药房、药厂收入的增多。7月23日的《药业新闻》引用“药业权威人士”的言论,称“西药因成本激增,售价不得不予以提高,唯市民却不胜负担,有病无钱请医,对于药品,更无法问津,因此实销日减,复因开支浩大,捐税重重,药房处境日益困难”。
限价实施后,药房除了需要面对舆论上的指责、供不应求的窘态以外,亦有许多直观的压力。华美药房“店内人头拥挤,水泄不通,连日请警局派员维持。”五洲药房,“拥挤得轧碎橱窗玻璃。”到后来,由于施多马新惟有华美药房一家有售,且每天限售二十五支,于是“购买者起码得排队鹄候两天两夜,风吹雨打,任其摧残。入夜则行人道上席地而卧。”不久后,华美药房的施多马新亦告售罄。
排队购买紧俏药品的情况也许更加剧了药荒,据陈存仁回忆,其时上海流行伤寒,而排队购买紧缺物资的人,则更容易被传染上此病——“在上海于一季之中,竟然因此死了一千多人,连我的同道中人(中医),也死了好多个。”
值得一提的是,在限价开放以后的11月与12月上旬期间,除了第一周药价的疯涨以外,药价一度低迷,再度反映的此时物价变动的复杂性。这一态势主要是因为此时外地涌入上海的西药增多、香港西药跌价、上海资金外逃、国共战局此时尚不明朗,人民一度对金圆券重拾信心、开放黄金与外币汇兑、“时局不靖”故而相关方面无意于囤积药品、国民党当局统治区益形缩小而减少上海西药的销路、国民党当局有意控制物价等因素有关。
《药业新闻》对此时劳资纠纷的报道
然而,在宏观经济的颓势下,这对上海市的制药业同样又是另一重打击——“一般购买力已大大低落,实销呆滞,各药厂陷于极度苦闷中,而高利贷,高工资等,更使制药业之处境倍加艰难。据记者之调查,各药厂之营业,较之八一九以前当减少一半以上”,更有甚者,“部分国产药品,其市价低于厂盘,而厂盘则低于成本。竟有出售原料以应付开支者”,是“简直要整个垮台了”。
总体而言,1948年的上海市制药业,据12月31日的《药业新闻》报道,“上半年度颇有盈余,原料及工资等虽日见上升,然水涨船高,尚无所影响。然下半年先因限价期间内,存货出售一空,继则受战事影响,销区大大狭小,故蒙受打击极巨,元气大损。”纵观这一年的《药业新闻》,其中,最为突出的,自然是单纯的限价政策的失败。1948年的《药业新闻》上记载的上海市西药业在这一年中的由盛而衰,同样折射出了中国的命运在这一年中所发生的转折。
本文原载于“抗战文献数据平台”微信公众号,观察者网经作者授权转载。
- 原标题:康康:战后中国的药荒与药价 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:吴立群
- 最后更新: 2018-08-17 07:22:33
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