共和党南卡初选尘埃落地，该退的退出，该继续的马不停蹄接着“跑选”，这个词在美国英语特别是口语用的是running，非常形象、传神。从21日开始我们按计划走访当地政治家、助选人员以及普通民众，做选后的调研。两天里访问了南卡州的两位市长和几位政治学者、竞选顾问以及大学生、辅选志愿者，还与克莱姆森大学的师生开了个小型座谈会。我们利用一切机会和当地民众接触，了解他们的感受。今天还与几位打扫卫生、收拾房间的黑人清洁工以及出租车司机聊了聊，尽可能从选举参与者、旁观者的角度进一步贴近选举实践，透过他们的体验认识美国大选。

观选到了这个时候，不能不谈谈那个绕不开的话题了——金钱问题。这两天的访谈中不可避免地时时涉及这个话题，每每谈到，受访者常有感慨，有人用夸张的语气说，Wow，it spent a lot of money！A lot of！（哇塞，那钱花得海了去了！）

金钱政治是人们经常谈到的话题，也是人们诟病西方民主的一个理由。根据我们在中国基层以及世界多国的观察研究，岂止是美国式、西方式的竞选中存在所谓金钱政治问题，一切竞争性选举都是以金钱为基础的。没有足够的金钱，竞选是无法进行的。而无论在什么样的制度环境和国民文化里，从印度、印度尼西亚、泰国、日本、韩国到我国台湾，竞选模式和金钱作用都是差不多的，没有什么大的区别。推及大陆，近年来，我国东南沿海经济发达地区的县、市人大代表选举也逐步演化为竞争性选举，非放选代表（主要是企业家及其代理人）也要投入大量的金钱和精力参与竞选。甚至地方党的选举也出现了大规模的“贿选”现象，南充事件就是个典型。

但是，美国或者说西方选举中金钱政治究竟是怎么回事？钱怎么来？怎么花？起什么作用？这些基本问题仍若明若暗、语焉不详。根据我们多次在美国观选以及在多国调研了解到的，特别是在这次对美国初选的观察中，关于选举中的金钱政治问题，可以得出初步认识，特此记录下来。

第一个问题，美国大选中钱是怎么来的？

每次大选，美国的舆论、媒体都会报道大选各个候选人阵营的筹款和花费，有个美国民间智库专门研究大选及中期选举的花费问题。我一度很注意这些资料，但随着对美国选举了解的加深，我逐步意识到选举资金是极其庞大和复杂的，不可能确切说清。

美国大选中的竞选花费有广义和狭义之分。

狭义的竞选费用，是指候选人宣布参选时以及参选过程中获得的直接资助。从初选到最后的两党对决，这部分花费主要分为三部分：

第一是竞选班子及动员辅选的筹款。那些关于“杰布·布什筹得了多少亿美元”、“特朗普自费掏腰包多少亿美元”就是指这笔钱。这些是相对比较容易统计和公开的。筹集的方式渠道也很多，甚至成为绑定选票的策略，比如美国国内经常报出，候选人通过网络进行小额筹款，给人的印象是候选人得到普通选民的认同，这就是通过小额筹款在绑定选票。

第二是所谓“政治行动委员会”和“超级政治行动委员会”的经费，一般认为这部分钱远远大于候选人筹集的经费。但这笔钱由于间接使用，难于归类计算。“政治行动委员会”是利益集团影响选举的合法形式，利益集团、大企业或个人通过“政治行动委员”会为支持的政党和候选人进行独立助选活动。

第三是各州基层筹集来用于“跑选”造势、宣传的费用，这笔钱各州情况差别较大，也不在统计范围。

单单“狭义花费”就已经无法确切统计，圈内人只是说是个“极大的数字”。

而广义的竞选花费就更糊涂了。美国有个说法，选举结束就是选举开始。广义的竞选花费就包括有意参选者从上一次选举结束后为准备下一次选举所作的开销。如媒体披露奥巴马为2012年竞选连任，在美国多地进行了迄今最大规模、最高水平的社会心理和行为调查。调查借鉴最新心理学、行为科学、语言学和政治学成果，结合大数据，广泛、系统、深入地研究美国各个社会阶层的社会心理、政治心理和行为模式，为掌握选民心理、制订选举策略提供坚实可靠的科学基础。调研成果为奥巴马连任发挥了关键作用。据说，这笔经费远远超过后来奥巴马竞选班子的花费。但这笔钱肯定不会计入他2012年参选费用中。

第二个问题，美国大选中钱是怎么花的，都用在了哪里？