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晨枫:缺了加拿大、尤其中加“互送秋波”,唐罗主义怎么办?
最后更新: 2026-01-20 14:44:57丹麦空军正在把德国和法国自愿派出的象征性的“增援兵力”运抵格陵兰,使用的是美制C-130运输机,反映的是北约军力高度依赖美国装备的现实。丹麦空军最新锐的战斗机是F-35,先订购了27架,后来追加16架,已有17架交付,大部分留在美国用于飞行员和地勤训练。F-35是否存在“一键中止开关”,现在还有不同说法,但丹麦肯定不想在实际冲突中发现真相。
加拿大的问题至少一样大。加拿大军队差不多可以看作佩戴枫叶徽标的美军,从训练到作战到装备,都与美军高度一致,甚至置于美军的统一指挥之下。比如说,加拿大空军的本土防空作战就是在美国的北美防空司令部(NORAD)的统一指挥下进行的。在加拿大飞行的民航、通航飞机如果偏离航线,或者在不应该的时间出现在不应该的地方,收到的无线电警告直接来自NORAD。
加拿大空军战斗机急需更新,现有的F-18是从F-18A/B升级更新到C/D标准的,但骨子里已经老朽了,在靠澳大利亚接近“白送”的老飞机“捐献器官”。耄耋老者为耄耋老者捐献器官,这是以九十步在救百步。加拿大在F-35还是F-18E的选择上翻了几次烧饼,现在瑞典兴冲冲地提议用“鹰狮”作为选项,法国“阵风”和英国“台风”也曾经是选项,加拿大很多人(包括军事和航空爱好者)也很起劲,但实际上根本不可能。10年前F-18E是好选择,现在实际上只有F-35一个选择。
对于加拿大,不少美国人的心情是复杂的。一方面,他们觉得威胁加拿大、强占人畜无害的友好邻国太过分;另一方面,他们对加拿大为什么拒绝加入美国感到不理解。有趣的是,在美国华人(包括来自大陆的新移民)中也有不少人这样认为。
对于美国,加拿大人的心情更加复杂。很多时候自己也说不清楚,但毫无疑义的是:加拿大不是美国。但魁北克和阿尔伯塔的独立运动使得本来就散装的加拿大更加岌岌可危。
魁北克独立运动的历史和现状不用多说,人们比较熟悉。简单地说,法裔族群和英裔族群从来就同床异梦,英法之外的族群一般和英裔族群抱团。
加拿大是从东部的英法殖民地开始的。在七年战争里,英国人在魁北克城外的亚伯拉罕平原(其实就相当于颐和园1/3大的一片平地)打败了法国人,终结了从圣劳伦斯河到密西西比河的新法兰西,建立了加拿大。在13年后的独立战争中,东部13个殖民地从英国独立,合组为美国。
18世纪是“开发西部”的时代,美国和加拿大的“开发西部”的完全不同历程在很大程度上塑造了两者的“民族个性”。
美国“开发西部”基本上就是直接抢。特朗普最尊崇的安德鲁·杰克逊在任上推动《印第安人迁移法》,强迫印第安人迁移到密西西比河以西,为白人殖民者腾地方。以后白人殖民者一路西进,直到太平洋岸。印第安人要么在悲恸中不断退缩到被划出的保留地,要么在反抗中被屠戮和消失。
与美国的“豪夺”相比,加拿大的“开发西部”更加“巧取”。在1763年七年战争结束时的《皇家文告》(Royal Proclamation)里规定,只有政府才能从印第安人手里获取土地。1867年加拿大独立时,《英属北美法》(British North American Act,1982年重新命名为《宪法法》)规定,只有联邦政府才有权管理印第安人事务。这些法律避免了白人殖民者和地方政府靠武力私自从印第安人那里强夺土地。
此后,联邦政府在11个编号条约里,从印第安人“购买”了大片土地,除了当时支付的首付,以后每年还要支付年金。所以在有关印第安人的新闻里,会有“7号条约原住民”之类的说法。当然,肯定是金豆卖出土豆价,但毕竟是在和平、“互益”中交割的。购入土地之外的地方依然归原住民所有,所以在哈珀政府要从阿尔伯塔向不列颠哥伦比亚海岸修建北方管道的时候,必须经过原住民的土地,原住民坚决反对,联邦政府也没辙,只能作罢。
加拿大政治文化以“怀柔”为主,魁北克和新不伦瑞克法语区的法语被保留下来正是出于这样的传统。在90年代初,在魁北克的奥卡(Oka)的土地纠纷中,印第安人持枪武士是在与加军士兵的“瞪眼比赛”中最后退步的,事件里有1人在最初的警察冲突中中弹丧生,另外一人脑袋被石头砸中后、心脏病暴发死亡。同时代的美国得克萨斯州韦科(Waco)的大卫教冲突中,ATF、FBI和国民警卫队就简单粗暴了,直接出动“布莱德利”步战、装甲工兵突击车、直升机和12.7毫米大口径机枪,76人丧生,仅9人逃生。
这样的政治文化差别决定了加拿大人很难接受美国的政治文化。在某种程度上,这甚至成为魁北克独立运动的约束因素,因为独立的魁北克不仅要面对英语加拿大的敌意,更无力抵挡来自美国的同化压力。这还只是特朗普在好莱坞电影《小鬼当家》(Home Alone)里客串角色的年头就已经想明白的事。
“疏离情结”:加拿大遭吞并的风险根源
在特朗普2.0时代,不少人在看着阿尔伯塔,认为“西部疏离”(Western Alienation)运动可能导致阿尔伯塔独立出来,并合并到美国,最终导致加拿大解体,被美国吞并。
阿尔伯塔是西部省份,位于蒙大拿的北方,介于太平洋沿岸的不列颠哥伦比亚和更加内陆的萨斯喀其温之间。阿尔伯塔曾经是农业省,至今盛产小麦和牛肉,但石油使得阿尔伯塔长期“霸占”加拿大人均GDP最高省份的位置。
根据加拿大统计局数据,2024年加拿大人均GDP为75336加元,阿尔伯塔为96544加元,不列颠哥伦比亚(温哥华所在省)为75662加元,安大略为74143加元,魁北克为68585加元。西北特区和努纳沃特特区比阿尔伯塔还高,达到113198加元和138865加元,但那里人烟稀少,地处极北苦寒之地,什么都需要远途运进去,生活费用高昂,实际生活质量不能由人均GDP代表。
在独立后很长一段时间,联邦政府的重点一直在东部,不列颠哥伦比亚因为在太平洋边上,也得到重视,东西大铁路是把国家连成整体的“民族塑造”大举措,但中部省份只是必须经过的过路地。在安大略和魁北克得益于与美国东北一体化的工业化的时候,中西部沦为落后的农业省,阿尔伯塔也不例外。西部感觉只是东部的殖民地。
但石油改变了阿尔伯塔,油砂进一步把阿尔伯塔抬上世界主要石油产地的地位,加拿大牢固居于世界石油产储前5,主要就是靠阿尔伯塔。
截至2020年,加拿大已探明的石油储量为229.3亿吨,仅次于委内瑞拉和沙特阿拉伯,排名世界第三 网站"Our World in Data"
在70年代,阿尔伯塔兴冲冲地借助石油大兴土木,卡尔加里和埃德蒙顿都是从那个时代从“外省县城”变为“石油名城”的。但石油危机爆发的时候,老特鲁多政府强推“国家能源计划”(National Energy Program,简称NEP),硬性限制阿尔伯塔以大大低于国际市场的国内价格向东部提供石油,同时大大提高阿尔伯塔石油收入上缴联邦的比例,用于补贴受到油价飙升重击的东部省份,还有不少在油价飙升期间入场的投资打了水漂。NEP“搜刮西部、补贴东部”的做法在阿尔伯塔激起强烈反对,至今是一点就着的引爆点。
当时卡尔加里市长(后省长)拉尔夫·克莱因(Ralph Klein)怒气冲冲地扬言:“让那些东部混蛋在黑暗中冻僵吧”(Let the Eastern bastards freeze in the dark)!这说出了很多阿尔伯塔人的心声,一时间成为最流行的汽车保险杠贴纸。
小特鲁多实施“碳税”,也被认为是不公平惩罚西部的举措。他还迟迟不愿动用联邦权力支持阿尔伯塔建造输油管道,即使南线的跨山管道是在联邦拥有的土地上扩建已有管道,不需要原住民和不列颠哥伦比亚的同意。跨山管道扩建最后完成了,但拖得太久,错过了石油价格高涨的好时候。缺乏输出通道的阿尔伯塔石油只能长期向美国以低于国际市场的价格出售,持续损害西部利益,造成新的“西部疏离”情结。
特鲁多父子只是“西部疏离”族眼里的首恶。渥太华在各种政策上继续偏袒东部。比如说,加拿大的铁路和邮政常罢工,但只有到安大略尤其是魁北克受不了的时候,联邦政府才会出手,而更加依赖铁路外运的阿尔伯塔只能生闷气等着。
阿尔伯塔现省长丹尼尔·史密斯是个政治投机分子。她原来是保守党里的红人,但在2015年省选前保守党选情不妙时,与一些保守党高层拉出来单干,组建野玫瑰党(野玫瑰是阿尔伯塔省花)。省选功亏一篑后,她又果断滚回保守党,依赖保守党的政治资源,7年后终于赢得省选。
她野心勃勃,唯权是图,利用小特鲁多时代再次高涨的“西部疏离”情结,炒作“阿尔伯塔独立”议题。她在战略上借鉴英国大卫·卡梅伦借“脱欧”议题向欧盟施压的伎俩,试图用“阿尔伯塔独立”议题从渥太华“榨出”更多利益来;在战术上,则借鉴魁北克独立运动战术,不强调阿尔伯塔从加拿大分裂出来,而是主张邦联架构下的阿尔伯塔主权(sovereign Alberta within a united Confederation)。
在英国“脱欧”公投之前,民调里“留欧”占比比“脱欧”高12%,但真到公投的时候,“脱欧”以52:48的微弱多数胜出。现在民调里,阿尔伯塔赞成“脱加”的人不到20%,赞成“留加”的则高达75%,其余的不确定。而且赞成“脱加”的人里,赞成“入美”的不过半。和格陵兰人一样,独立不是为了入美。
阿尔伯塔真要是独立,也会比魁北克还要困难。魁北克至少可以通过圣劳伦斯河获得出海口,阿尔伯塔是内陆省,最近的出海口全部在不列颠哥伦比亚,后者毫无脱离加拿大的意思。没有出海口的阿尔伯塔不仅要面对敌意的加拿大,还要面对心怀不轨的美国。特朗普的“第51州”叫嚣给加拿大带来巨大的压力,对阿尔伯塔更是不可承受之重。
“阿尔伯塔独立”是危险的玩火,卡梅伦就是玩脱了,把英国玩进“脱欧深坑”。但要是玩成了,史密斯就是“阿尔伯塔再造之母”,名垂青史。这也给其他省开了先例,本来就散装的加拿大必将更加散装,更加便于美国各个击破。
压力下的加拿大,目光看向中国
卡尼在特朗普的关税和“第51州”的外患和“阿尔伯塔独立”内忧压力下临危受命,这三大挑战对加拿大都是生存威胁。
加美贸易一直发达,在“北美自由贸易协定”(NAFTA)下进一步提升。特朗普1.0时把NAFTA改为限制更多的“美墨加协定”(在美国称为USMCA,在加拿大称为CUSMA),但在加拿大,对美出口占比依然超过75%,石油更是高达97%。
美国对加拿大提高关税,不仅“极大伤害了加拿大人民的感情”,也极大损害了加拿大经济。这样的出口依存度只有在彻底信任和互益的情况下才可持续,但摆脱对美国的经济依赖非常困难。
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- 责任编辑: 潘天行 
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