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八号坦克:无人机大发展 呼唤更合理的管理方法
关键字: 无人机黑飞小型无人机大疆任务规划能力是区分无人驾驶航空器和遥控模型最为主要的一项区别,完善的无人驾驶系统除了任务规划能力外,还应具有在任务进行过程中,自主感知环境情况,调整实际飞行路线以完成任务规划的能力
还有一点需要指出的,虽然市面上大多数的消费级无人机都是多旋翼的构型,但并不是所有的多旋翼飞行器都可以算作无人机,就像上文提到的,有些多旋翼飞行器的飞控系统较为基础,仍然没有任务规划能力,这样的多旋翼飞行器依旧只能算作遥控航模。
市售的大多数多旋翼玩具依旧不能算作无人机,但依旧属于轻小慢航空器
那么问题来了,既然无人机产业如此成熟,我们国家有没有一套行之有效的监管体系呢。很遗憾,并没有。
当前,我国在无人机管控上,主要依据的就是中华人民共和国民用航空局飞行标准司制定的AC-91-FS-2015-31号的咨询通告,该通告具体名称为《轻小无人机运行规定(试行)》。(http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201601/P020160126526845399237.pdf 原文附上,方便大家自行查询)
大家所熟悉的起飞重量大于7Kg应持证飞行等一系列的规定基本都出自这项通告。但是,公众对这项通告的理解存在一定的误区。最简单的便是,并不是起飞重量小于7Kg的无人机就可以无证飞行,根据这项试行通告,即使是起飞重量小于7Kg的无人机,在进行超视距飞行(视距内飞行指航空器处于驾驶员或观测员目视距离半径500m,相对高度低于120m的区域内飞行),或者在人员密集的区域飞行时,也应持有相关执照,并依照相关规定飞行。
但是说到这个执照,问题就又出现了。目前我们国家在无人驾驶航空器领域主要有三个可以称为执照的证件,分别是中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)的民用无人机驾驶员合格证(AOPA执照上至今还有着民航总局的logo,但是AOPA早就不是CAAC的分支机构了,而是一个独立的行业协会),这也是现在普遍最被大众所接受和认可的一种执照,根据执飞机种不同,分别针对多旋翼无人机、固定翼无人机、无人直升机分为了三个大类,而针对是否具有超视距飞行资质,分为了视距内驾驶员和超视距驾驶员两种级别。
接下来还有由大疆创新(Dji)牵头,中国航空运输协会通用航空分会和中国成人教育协会航空服务教育培训专业委员联合签发的无人驾驶航空器系统操作手合格证(大疆慧飞,也就是UTC执照),这个执照同AOPA执照相比,其内容更为具体,目前分为航空摄影、农业植保、电力巡线几个专业方向,需要说明的是,UTC执照更多的偏向多旋翼无人机方向。
笔者本人持有的AOPA执照,说实话,对于普通消费者来说确实没有必要考取这么贵的AOPA执照
大疆牵头的UTC执照,以后如果能成为飞行器购买的增值业务,想必会很有市场
而最后一个,可能只有航模爱好者才会有所了解的,是由中国航空运动协会(ASFC)颁发的遥控航空模型飞行员执照。同上面提到的两个无人机执照相比,ASFC执照在文本上已经注明了这是一个提供给航模爱好者的一种“准飞证”,但是限于目前国内条件限制,很多管理机构并没有细化组装航空模型同组装无人机之间的区别,再加上更多的情况下是将“低小慢”整体一刀切,所以ASFC执照也就成为了另外的一种无人机执照。
说完了执照我们再来谈谈“禁飞区”。首先,先为大家介绍一个概念,在我国,空域可以简单分为管制空域、融合空域、隔离空域。这其中,除管制空域外均可以提供给无人机飞行,但是理论上只有在隔离空域中,无人机飞行才是可以在任意区域自选飞行的。在融合空域和管制空域的飞行,必须得到管制部门的许可或管制。
其实在年初各种“黑飞”事件发生之前,一些无人机企业(或者使用这些公司飞控的企业)就已经针对航空安全需求,在一些区域划分了禁飞区。在这些区域内,无人机将无法起飞或限制飞行性能。但是,这些禁飞区的划分均依赖GPS信号,受限于技术条件,一旦对无人机的GPS信号进行屏蔽,这些无人机就存在能够在禁飞区内飞行的风险。就像交通事故更多的是由于使用人违章驾驶造成的一样,这些无人机“黑飞”事故更多的是因为操作人员缺乏安全意识造成的。
不过,不得不说的是,现在大部分地区的禁飞区划分都比较模棱两可。出现了一些诸如:公共场合和人员密集地区不得飞行;大型工矿、企业周边,大型活动现场不得飞行的规定。
这些规定粗看有理有据,实际执行上却存在相当多的缺陷,特别是一些赛事活动现场,设立永久禁飞区显然并不现实,划分临时禁飞区时又很难做到面面俱到。而部分地区虽然已在规定中提到,将会给相关爱好者划分专属的隔离空域用于无人机飞行,但目前看到成果的仅有上海一地。
同时,对于现在大量的无人机企业,如何保障这些企业的测试飞行也是一个迫在眉睫的问题。现行的无人机实名登记管理制度中,对于无人机企业测试使用的原型机十分不友好,从登记注册到飞行报备和审批,这些还没定型的原型机处于在一个“爹不亲娘不爱”的境地。
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