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安东·尼尔曼:波兰太短视了,我一个乌克兰人都看不下去
此外,波兰作为欧盟成员国,它的单边行为对“一带一路”的标志性项目中欧班列造成了直接冲击。波兰在安全问题上想法极端,且对经济利益看得太短浅。但问题在于,波兰的“上司”欧盟不仅没有制止波兰的行为,反而在这件事上有明显的“双重标准”。
一方面,欧盟委员会“理解波兰的单边行动”,称这是“主权国家合法的安全措施”,另一方面,欧盟又担忧中国会“绕开欧洲”,要求中国不能因为这次事件减少与欧洲的经贸往来。这种矛盾的表态其实说明了欧盟对中国相当不友好的态度,仔细看看欧盟的表态,“既要又要”的意思非常明显,欧盟想要的是中国损害自己的利益,来满足欧盟的利益,但这显然是不可能的。
这次事件可能会成为一个危险的先例。如果欧盟不能有效约束波兰的行为,甚至继续双标的话,其他东欧国家完全有可能有样学样,拿“安全威胁”当理由限制中欧班列并以此讹诈。这种趋势如果一直持续,会彻底打乱中国在欧洲的经济布局,使中国被迫考虑中欧经济合作的可靠性。
同时,波兰在关闭边境的幌子下,加快推进与北约的联合军演计划,允许美军在自己境内部署更多先进武器,对欧洲的安全局势产生负面影响。为了应对波兰的封锁,白俄罗斯正在加快和中国、俄罗斯的技术合作,还计划扩大和俄罗斯联合军事演习的规模。这会让东欧地区的安全对抗变得更激烈。
波兰多次举行军演
短视的代价
显然,这次事件对中波关系、波兰的经济利益和波兰的国际信誉,都造成了很多难以弥补的伤害。
从历史上看,中波关系是长期友好的。2022年北京冬奥会的时候,波兰总统杜达顶着西方阵营的压力来参加开幕式,是少数对中国表达友好的欧盟领导人之一。2024年杜达访问中国,两国签署了《中波关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2024-2027 年)》。中波曾一度达到了“政治上互相信任、经济上互相补充”的良好状态。
但是,在俄乌冲突爆发,特别是冲突长期化后,中波关系出现了微妙的变化。波兰出于历史仇恨和“恐俄症”等原因,高调参与了西方的对俄制裁。但中国在俄乌冲突中明确中立的立场,这让波兰当局很不满意。虽然双方还保持着高层交流,但2024年波兰当局单方面叫停马拉舍维奇物流中心的扩建计划,说明波兰在俄乌冲突中的政治立场真正影响到了中波经济合作。
而这次关闭边境事件则是彻底把矛盾暴露了出来。为了解决边境问题,中国外交部长王毅9月15日访问波兰,试图推动中波一同保障中欧班列不受紧张局势的影响。可才过了三天,波兰内政部长就声称要无限期延长边境封锁,几天后又“自打脸”宣布重新开放边境。波兰的政策变来变去,毫无稳定性,这不得不令中国对波兰是否可靠产生怀疑。
在这件事里,我们能看出,波兰的外交政策很幼稚,根本不够成熟。波兰当局在处理危机时,表现得非常情绪化:把俄白“西方—2025”军演说成是“即将到来的入侵预演”,完全无视本国企业的生存问题。在欧盟内部还没达成一致意见的时候,就单方面采取关闭边境的极端措施,结果,不仅中欧班列受阻,波兰和德国、立陶宛等邻国的物流连通同样受到影响。
在中国外交团队试图解决问题的时候,波兰既拿不出明确的解决方案,也没有借机缓和态度,最后在中国外长离开波兰之后,又在现实的经济压力下被迫“自打脸”重新开放边境,态度反复无常,对整个问题的处理过程堪称灾难。
中欧班列绝大部分物流需要经过波兰中转
波兰对自身位置的过度敏感,让它过度依赖外部势力的安全承诺,以至于完全可以牺牲自己的经济利益,决策非常激进、幼稚。白俄罗斯总统卢卡申科说,波兰是他国博弈的棋子,它的政策无法自己做主,要受大西洋彼岸(指美国)的影响。但笔者想说的是,就算波兰能够自立自主,它所做出的决策也不一定就是理性的、就是有利于波兰利益的。
这种不成熟的外交和波兰被瓜分的历史有比较深的关联。从18世纪末被俄国、普鲁士、奥地利瓜分三次,到二战时被苏联和德国分割占领,波兰的悲惨命运正是由于它没有稳定的策略造成的。这次事件中,波兰当局由于过度敏感的反应、对局势不理性的推测,不惜放弃切实的经济利益,立场在几天之内经历了数次转变,越来越成了一个“立场反复的无信国家”。
历史好像没有教会波兰在博弈中保持理智和清醒。波兰副议长博萨克说:“波兰不能像继母一样对待自己的公民。”可实际情况是,波兰当局的决策正在把这个国家推向经济孤立、政治被边缘化的境地。
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