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周方冶:国王去世,泰国或将面临崩溃风险
关键字: 泰国国王他信巴育泰国军政府泰国政变中泰经济合作泰国国王去世观察者网:他信算是泰国“民意”,或者说“农民民意”的选择,然而他的政策正属于普密蓬国王不太认同的那种道路:牺牲,甚至说过于牺牲一部人利益(城市居民),来讨好另外一拨人(农民)。但从客观上,他信领导下的泰国经济的确有了相当可观的恢复和发展。那么国王生前对他的态度究竟如何呢?泰王逝世,他信政府回归的可能性是否更大?
周方冶:实际上,泰国国王和他信之间的分歧,更多的是一种对于泰国国家发展道路选择上的分歧。泰国国王更希望走一条对国家来说虽然收益不高,但风险更小的道路。 但对他信来说,他本身就是新资产阶级的代表,所以愿意走一条高风险高收益的道路。他信在国家对外开放方面走的更快:更快的开放国内市场,推着农村地区搞市场化、商业化。在这个过程中,风险和机遇并存,收益越高,风险越高。但是,对于泰国国王来说,作为一个在位70年,经历了二战、冷战的老国王来说,他求稳。他宁可泰国的经济每年有个1%或者2%的低速发展,也要保证泰国民众不会面临97年金融危机那样的致命打击。所以,在这个过程中,双方在理念方面会存在比较大的分歧。
不好说谁对谁错。所有的道路,只能在最后靠实践检验。从目前来看,这种高风险高收益的道路确实存在弊端。因为08年全球经济危机,泰国依旧被冲击。但是,一味走保守的、低速发展的、自给自足的道路,在东亚是格格不入和另类的。因为东亚的大家都在快速发展。
这些问题要慢慢协商。其实,巴育政府上台以后,正在推动中间道路的选择。在这个过程中,还要涉及到区域经济发展、全球经济发展、中泰经济合作,以及一带一路的进展状况等诸多因素。并不是哪一个领导人想怎么做就怎么做。
实际上,随着泰国国王的去世,是高风险高收益,还是低风险低收益的道路选择问题,已经没有结论了。从现在开始,新一轮国家发展道路的选择要拉开序幕。原有的恩恩怨怨都将告一段落。新的泰国政局走势会怎么样,还要考验巴育、他信等新生代当权者的政治智慧。当然这里的新生代是和老国王相比。
他信的影响力会不会放大?泰国国王过世对他信派系来说是一个重要的机遇。
为什么这么说呢?泰国国王在农民群体中间一直有着很高的政治威望。尽管他信也是泰国北部和中北部农民心中的“英明领袖”和“重要领导人”,尽管这些农民一直支持他信,一旦把他信和老国王放在天平上面,从过去的历史来看,老国王是占优的。随着老国王过世,不管新继位的国王是谁,在争夺农民支持力度方面,任何派系力量都很难与他信抗衡。
这就意味着,如果明年还政于民、进行民主选举的话,他信派系再度赢得大选、获得优势席位的可能性在上升。从这个角度来说,明年还政于民的进度,有可能会被推迟。
泰国前总理他信
观察者网:在这种情况下,泰国军方会有什么反应?军方和他信两个集团,会否再次发生比较大的冲突呢?而且,现在没有了能够斡旋兜底的仲裁者,泰国人民是否需要做好面对更坏结果的打算?
周方冶:泰国军方从去年开始就在转型,并不希望继续做一个政治棋手,而是希望能够追随老国王的角色,成为“泰式民主”新一代的裁判。
八月份通过的宪法草案里面,军方所扮演的角色就是仲裁者、裁判员。当然,宪法能否得到有效落实尚且存疑。一方面,宪法需要各方的认可;另一方面,军方自己要有很强的自我约束、克制能力,不要又做裁判又做棋手。
目前来看,王室保皇派和军人集团的政治联盟依然占优。所以,短期上,在泰国老国王的服丧期以及新王登基后的短期内,他信派系很难实现政治的回归。但从中长期来说,政治格局就会变得比较微妙,他信回归的可能性会比较大。
如果军人集团能够成功转型,担任仲裁者的话,那么泰国未来的政治转向可能是协商式的民主。如果泰国军方转型不成功,而他信派系在权力诉求方面又过于极端的话,那么可能成为新政治冲突的风险点,甚至把泰国过去几十年政治总体稳定的格局彻底打破。
中期来说,泰国最大的危机在于,国王服丧期过后,泰国国王的权力真空将以一种什么样的方式进行填补。
较理想的情况是:军方能够最大限度地填补空白,退出棋盘,成为一个裁判。他信派系在军方退出棋盘后进入棋盘,在各方博弈中占优,形成一种互相制衡和协商的结构。这样一来,泰国就能够取得暂时的稳定。如果这种格局不能形成,那么两三年内,泰国的政治格局就要坍塌。
观察者网:总结来说,更有可能代替泰国老国王角色的是军方,而不是未来的新泰王?是不是说,无论未来的新泰王是谁,都不能达到普密蓬泰王的声望?
周方冶:这是肯定的。毕竟,老国王的声望是在70年的时间里积累起来的。即使说他从80年代就开始用政治声望左右政局,前面也有20多年的积累。而且,老国王是少年登基,当时的政治格局下,军人有一种忠君的思想。而现在,王储殿下人过中年,加上如今的政治权力格局多元化,想要重新培养这种政治威望,难度不是一点两点。
观察者网:所以说,王室已经很难继续维持对军队的影响或者说控制了吗?
周方冶:其实这个关系是一个很大的网络状态。这个网络状态原来的核心是老国王。而现在,这种单一核心的网络状态有可能成为一个多头结构。如果能够顺利形成一种相对紧密的多头领导结构网络的话,王室保皇派和军队的联盟还能够延续。但是,如果王室保皇派的网络四分五裂,各派纷纷自拉山头、各投明主,那么王室和军队的联盟基本就不存在了。这样一来,还能对他信派系形成多大程度上的制约,就不好说。
(采访/观察者网 周顺子)
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