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张婷婷:这个中俄天然气项目有多重要,值得普京亲自上阵?
关键字: 天然气冰上丝绸之路普京亚马尔液化天然气项目北极资源亚马尔项目【文/观察者网专栏作者 张婷婷】
2017年12月8日,历时4年,中俄北极能源合作项目——“亚马儿液化天然气”项目第一条生产线正式投产,这也是两国共建“冰上丝绸之路”的第一个项目。
引人注目的是,俄罗斯总统普京亲自出席了亚马尔项目第一批LNG装船庆典。普京说,“项目伊始,就有许多人罗列了一长串‘项目不可能成功’的清单,是的,项目曾经有很多风险,但你们看到它现在已经成功了。对能源行业、北极开发、乃至北方航道来说,这都堪称一个重大时刻。”
普京亲临亚马尔LNG首批液化天然气装船现场。图片来源@视觉中国
提振“冰上丝绸之路”自信
受到普京总统“礼遇”的“亚马尔液化天然气”项目,是中俄两国从2013年开始洽谈的合作项目,该项目位于北纬72度,东经72度的萨别塔港上,是世界上规模最大的液化天然气项目。
北极地区自然环境和地缘环境异常复杂,俄罗斯的国际信用水平和建设速度也一直被国际社会诟病,这些风险是俄罗斯吸引外资开发北极的重要障碍,普京总统迫切需要通过“亚马尔液化天然气”项目的正式投产,向外界传递一种“北极开发的风险是可以克服”的信号,同时也为“冰上丝绸之路”建设提振了“四个自信”。
恶劣的气候条件是制约“亚马尔项目”建设的重要因素,在亚马尔半岛的环境条件下,工人们每天工作时间不超过2小时,连续施工不能超过45小时。过去几年内,中俄能源企业克服施工环境恶劣等因素,最终使该项目正式投产,这标志着两国共建“冰上丝绸之路”的环境风险是可以克服的。
除了“亚马尔液化天然气”项目外,为了推动北极开发,俄罗斯领导人也采取了一系列举措。2017年4月,俄罗斯总统普京携政府总理梅德韦杰夫和国防部长绍伊古一起视察了俄罗斯驻北极的三叶草基地,俄罗斯三位主要领导人同时出现在一个地方实属罕见,此次齐聚北极三叶草基地可以表明俄罗斯政府层开发北极的坚定决心。
自2001年以来,俄罗斯政府就颁布了至少6项针对北极开发的专项国家级政策文件,从法律、生态、交通、社会经济开发等方面对北极开发进行了详细规划。
与此同时,俄罗斯政府还采取了诸多措施为北极开发造势和动员,从2010年开始,俄罗斯总统普京亲自倡导,并连续四届亲自出席“北极-对话区域”论坛。
为了推动北极开发,俄罗斯政府还进行了大规模财政拨款,2017年8月31日,俄罗斯开始实施《北极开发计划》,该计划截止时间是2025年,计划融资2000亿卢布,将围绕港口建设、交通基础设施建设开展,俄罗斯政府开发北极“言必行”。
俄罗斯规划中的一些北极项目也按计划完工,2011年俄罗斯又宣布计划在北极地区部署两个摩托化步兵旅,2014年12月31日,俄罗斯第80摩托化独立步兵旅在西北部的摩尔曼斯克州阿拉库尔季镇正式组建;2011年俄罗斯计划在北极建立8哥救援中心,2014年已经有三个北极中心处于运营状态,俄罗斯开发北极“行必果”。
俄罗斯的“帝国梦”
作为世界上规模最大的液化天然气项目,“亚马尔”能在如此短时间内投产使用,与普京总统的亲力亲为推动有着很大关系,同时这也折射出“亚马尔”背后的深层次战略考量。
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