扬之：欧盟改革，默克尔千呼万唤始出来

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扬之：欧盟改革，默克尔千呼万唤始出来
- 扬之德国时政专栏作者
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2018-06-06 08:05:37 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 欧洲难民现状德国总理默克尔法国总统马克龙欧盟改革欧洲乱局欧洲危机

（四）机构改革

默克尔和马克龙在这方面的立场几乎完全一致。法方建议减少一半欧盟委员会专员人数；德方也认为今后专员人数应该比现在的少，大国应该主动轮流放弃一个名额。

但在欧盟委员会主席的选举上，默克尔认为，2014年欧洲议会大选时采取的所谓“首席候选人程序”已被证明切实可行，可以固定下来。也就是说，今后欧盟委员会主席一职将直接从参加欧洲议会竞选的各政党首席候选人中挑选。

马克龙的建议似乎彼此矛盾：他一方面要求各党候选人名单在跨国基础上产生（体现民主），可同时又剥夺欧洲议会来决定欧盟委员会主席人选的权力（削弱民主）。按照他的意思，委员会主席还是应该由欧盟成员国首脑会议在幕后磋商产生。

欧盟委员会相当于一个国家的政府。在民主政体中，政府首脑按理说应该由议会来决定。马克龙的建议其实是在削弱欧洲议会，这点与默克尔的观点不吻合。

法国媒体和学者对默克尔的最新表态颇感失望。欧洲问题专家莫伊西（Dominique Moisi）认为，意大利的政治危机和德国“不痛不痒”的回应将马克龙的优势变成了弱势。力挺欧洲本被认为是法国的强项，可没有盟友的支持，“欧洲公民”马克龙孤掌难鸣。

《世界报》（Le Monde）资深国际政治记者塞莫（Marc Sémo）在评论默克尔的回应时表示：“太不够了。所有默克尔作出的妥协仅仅是为了给马克龙留面子而已。”

唯有爱丽舍宫还在强调法德的共同性，说默克尔的表态只是“首次回应”，双方还会就此进行深入交流云云。塞莫的“面子说”在此似乎得到了证实。

结语

默克尔在接受法兰克福汇报周日版采访时表示：“在如今动荡的时代，欧洲必须随时保持行动力。”

法国总统在表达自己欧改决心时强调：“我们可以不设禁区地交流看法，我没有作茧自缚的红线，只关注展示未来的地平线。”

由此可见，两位领导人虽然风格不同：一个踌躇满志时不我待（le temps n'attend personne），一个稳扎稳打剥茧抽丝（Peu à peu），但对改革欧盟本身并无二致，

德国对马克龙欧改大计之所以还有所保留，归根结底还是因为柏林对“谁来为该计划买单”这个问题尚无十分把握。

默克尔回应马克龙“欧改计划”的第二天，享年85岁的哈斯纳（Pierre Hassner）在故园巴黎下葬。这位法国最著名的外交思想家和欧洲问题专家，临终前写下了这句话：“我是一个欧洲人。但是，当团结和融合只能有福同享而不能有难同当时，欧洲精神还有几息尚存？”

欧盟最终是否能应对来自内外的强势挑战，就看德法两国是否能尽快达成妥协，并付诸行动。但从现在的迹象看，欧洲的前途并不乐观。

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标签欧洲马克龙默克尔欧盟改革
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2018-06-26 14:00:50
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