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扬之:给“欧盟病夫”法兰西把把脉
关键字: 法国法国大选法国总统法国新总统法国总统马克龙法国大革命施罗德法德关系【文/ 观察者网专栏作者 扬之】
法国总统大选终于落下帷幕,独立候选人埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)于5月14日正式入主爱丽舍宫,成为法兰西第五共和国的第八位总统。
为了参加这次大选,曾为社会党党员的马克龙辞去上届政府的经济、产业革新和信息技术部长一职,并在一年前组建了社会自由主义运动——“前进”(En Marsche !),该运动为马克龙量身定造,连名称都取自他姓名的头一个字母(E.M)。他火箭般地入主爱丽舍宫,的确创造了法国政坛的奇迹。
当地时间14日的宣誓就职仪式上,卸任总统奥朗德在与马克龙交接法国核武器密码后,向后者发出良好祝愿。
法国选举背后的“医患关系”
此番跟踪法国大选,笔者发现,大选多少也体现了某种“医患关系”:选民带着各种不同的“病症”(对个人处境的不满和焦虑,对国家状态的担忧和不安)以及期待(希望能得到治疗并痊愈),去挂专家门诊号(投票),希望选中的是能妙手回春的大夫(总统);经过一个疗程的医治(总统任期内的施政),若发现疗效不明显或病情反而加重,于是患者(选民)会失去耐心,产生不满,最后希望另择良医(新的大选)。
2007/08年金融危机之后,法国一蹶不振,民众沮丧。民调显示,法国人如今是世界上最悲观的一族,连阿富汗人和伊拉克人都比法国人乐观。法兰西的确已成为“欧盟病夫”,而且病得着实不轻。这也没什么,人这一辈子谁都有头疼脑热的时候,国家其实也一样。
再说,其他那些响当当的国家也都曾戴过“病夫”的帽子:晚清时期不堪一击的中国被称为“东亚病夫”;曾经不可一世的日本,上世纪八十年代中期(“广场协议”)之后,泡沫经济破裂,三十多年过去了,至今仍未完全恢复元气,因此被称为新的“东亚病夫”;上世纪七十年代经济萧条的英国和两德统一后十年蜗行牛步的德国则曾被认为是“欧洲病夫”。
众所周知,若要有健康的身体,就要尽量避免高盐、高糖、高脂肪、低纤维食物。可法国的问题恰恰就出在“三高一低”上:高失业、高成本、高负债、低增长。
高失业:法国的失业率10%,远高于德国,特别是青年失业最为严重。据统计,每四个年轻人中就有一个没有工作。欧盟预计,法国失业率的降速会非常缓慢,2018年依然会高达9.6%。专家们认为,“病源”在于法国的教育体制:重视公立高校,轻视理论与实践相结合的双元制职业培训。
高成本:法国经济不景气的一个重要原因是生产成本太高,譬如,私企每小时工资平均为36.30欧元,德国则要便宜差不多三欧元(33.40),而欧盟平均水平则更低,只有25,90欧元。生产成本高源自工资成本过高:100欧元的工资中,法国的成本占47欧元,而德国只占31欧元。不过在国际竞争比较强的产业里,德国的工资成本(38.70)反倒略高于法国(37.60欧元)。
高负债:法国公债居高不下,目前甚至高于每年国内生产总值的96%,严重限制了国家刺激经济发展所需要投入的资金。按照欧盟条约,公债的比例不得高于GDP的60%。虽然德国也超标(68%),但它已连续三年收入大于支出。另外,法国的财政赤字率连续数年都超出了欧盟3%的规定,今明两年有可能勉强达标,但已耽误了许多宝贵时间。还有,法国的政府支出占国内生产总值的57%,而德国要低许多,只占44%。
低增长:2008年国际金融危机发生前十年,法国的经济增长率平均1.7%,一度强劲过德国(1.4%)。现在两国的对比结果发生了逆转:在过去几年中,德国的增长率达1.9%,而法国反倒滑至1.2%。
此外,法国还患有较重的“心血管硬化”和“心理疾病”:在劳动市场、税务、教育、管理机制等领域,僵化刻板和本位主义比比皆是。历史上的辉煌和传统已渐渐成为负面积淀,束缚了法国人的勇锐和果敢,造成心理上的傲慢和行动上的惰性,甚至还有抑郁型的偏执。
譬如,法国有三大历史和政治遗产:“中央集权”(centralism)、“专制主义”(absolutism)和“法国大革命”(french revolution)。它们不仅从骨子里改变了法兰西,也对世界产生了相当深远的影响。因此,法国人对自己的历史非常自豪,甚至到今天依然沉浸在“太阳王”(le Roi Soleil)和“伟大民族”(Grande Nation)的荣耀与传统中。缺乏内观文化、自我陶醉和自我高估于是成了法兰西(特别是其精英阶层)的致命弱点。
其次,中央集权和专制主义传统滋生出严重的“官僚主义”(拥有西方国家中最庞大的公务员队伍)、“本位主义”和“地方主义”等痼疾,法国大革命则促使当政者对民怨有着超敏感的反应和恐惧,从而直接影响到改革的进程。由于篇幅有限,笔者难以细述,在此仅用一个例子来说明这些历史遗产对后人(特别是当政者)产生了多大的心理负担。
十八世纪的欧洲,度量衡极度混乱。单在法兰西就有两万五千个不同的度量单位。每个地区,不,甚至每个城市都自成一体。法国大革命后,在拿破仑的推动下,法国率先制定了统一的度量衡,包括“米制”。但这个利国利民的举措实施起来却困难重重。许多地方的百姓懒于更新,依旧偷偷使用原先的度量单位。上边不得不开始施压,将违规者带上法庭施以苛罚。久而久之,民怨四起,最后发展成百姓和官方之间的一个冲突热点。
法国度量衡委员会主席是大名鼎鼎的拉格朗日
学者们无法理解百姓的抵触态度,因为统一度量衡明显对大家都有好处。但法国大革命的结果历历在目,当权者害怕民众暴动,最后,连拿破仑这位权倾一时说一不二的集权者都不得不屈服于民间的抵抗,容忍重新启用旧度量。就这样,法国成了第一个采用、也是第一个取消“米制”的国家。直到半个世纪之后的1840年,法兰西才把米制这个抛弃了的“孩子”重新搂进自己的怀里。
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- 责任编辑:陈轩甫
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