【文/观察者网专栏作者 扬基】

随着本周柬埔寨确认中国将向其提供两艘护卫舰，近期正不断扩建、且有两艘人民海军护卫舰长期驻泊的柬埔寨云壤海军基地，其未来发展引人关注。

这周日，恰好又是与中国关系匪浅的沙特皇家战略导弹部队组建38周年纪念日。如果以2017年我军进驻吉布提保障基地为标志，我军正式拥有海外基地的历史则刚刚走过7年；对于即将迎来75岁生日的新中国来说，无论是38年还是7年，都是举足轻重的时光。

“金轮工程”：打破海峡两岸的攻守之势

历史上两伊战争引发的对国家安全态势的担忧，使沙特国王法赫德于1985年下定决心从中国购买弹道导弹。然而，1986年9月8日，国王亲自任命哈立德·本·苏尔坦亲王（著名的《沙漠勇士》一书的作者）担任沙特战略导弹部队首任司令时，“东风”仅处于原则上同意出口的状态。这种在中国人看起来“太不托底”的做法，成了我国在此类事务上与外国打交道时最早遇到的“新鲜事”之一。

根据《沙漠勇士》一书的记载，中沙谈判委员会（总参装备部副部长曹刚川与哈立德联合担任主席）于1986年12月16-23日进行了为期一周的紧张谈判，此图可能摄于谈判完成后。

对于长期奉行和平共处五项原则的新中国来说，围绕“东风”这款战略武器出口与部署的谈判，每一件事都是打破常规。今天人们往往津津乐道于谈判中诸如“您说的是美元？我还以为是人民币”等展现沙特“壕无人性”的段子，而当时更为微妙的事实是，“金轮工程”的谈判与实施，全程是在中沙尚未建立外交关系、甚至没有商务办事处的基础上完成的。

而且就在我方人员隐姓埋名、参与“东风”运抵并部署沙特的过程中，还有另一群身着沙特军装的中国人，早已活跃在沙特首都利雅得的“空军联络组”到沙特支持的北也门政权萨那基地之间，利用沙特空军F-5战机执行空中巡逻和训练北也门空军的任务。这些现役军人，就是1979年开始秘密执行“大漠计划”的台湾国民党空军飞行员和地勤人员。

来自海峡两岸的中国军人，曾在同一时期的同一个国家履行着目的截然不同的使命，是一段让人颇为感慨的历史

换言之，“金轮工程”的实现，是在“美台断交”的大背景下，我国通过与当时台湾国民党政权最大的“邦交国”打交道，最终实现相当丰厚的经济利益和地缘收益的一次双赢操作。

1990年5月22日南北也门合并，7月21日中沙建交，8月2日萨达姆入侵科威特等一连串重大事件带来的连锁反应，最终让沙特军援团抛下“大漠计划”留在也门的人员逃跑，险些导致这些“空军精英”成为亲伊拉克的也门新政府手中的人质；而“金轮工程”却成为保卫沙特领土不受侵犯的定海神针，短短数年，“攻守之势异也”。

1991年海湾战争爆发，1月20至23日，伊拉克向驻扎沙特的多国联军驻地发射约20枚“飞毛腿”导弹。根据《沙漠勇士》的描述，苏尔坦亲王已下令战略导弹部队（当时代号922基地）瞄准伊拉克主要城市，但其中至关重要、对操作技术要求最高的推进剂加注环节没有进行，最后法赫德国王没有批准使用“东风”还击，避免事态升级。

值得一提的是，按照《沙漠勇士》的说法，苏尔坦亲王（右）为多国联军总司令，美军上将施瓦茨科普夫（左）安排的别墅，此前仅用于招待前来参访“金轮工程”的我军高级将领。不过《沙漠勇士》一书中，也记录了不少苏尔坦眼中施瓦茨科普夫的跋扈行为。

十几年以后，在第二次海湾战争硝烟尚未散尽的2004年，为了应对战后中东更加复杂的形势，922基地又进行了一次大规模扩建改造。

2014年4月29日，沙特首次在阅兵式上展示了两枚东风三号导弹及其辅助车辆，终于让多年来的传说得到权威认证，此后又有更新型号导弹引进的消息流出。2016年，中沙两国元首共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系。

沙特在保密这方面其实也颇有心得，此后的多型导弹都是通过这种“官泄”才被外界得知

近年来，西方媒体又通过商业卫星发现，从2021年秋季动工至2022年底基本收尾，沙特在922基地的东北侧修建了一个新的大型导弹储存设施。2022年12月，首届中国-阿拉伯国家峰会和首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会在沙特首都利雅得举行，萨勒曼国王和小萨勒曼王储为中国贵宾的到来举行了隆重的欢迎仪式……