“柬埔寨不是任何人的附庸”

洪森此举也是在调整柬埔寨在大国之间的姿态。一方面，柬中关系长期紧密，洪森被认为是中国在湄公河流域最坚定的盟友。但随着外界对“亲中”的批评日益升温，洪森正好通过与泰国“翻脸”，展示柬埔寨的“外交独立性”，以减少对“过度依赖中国”的指责。

换言之，洪森的策略也在为中柬关系“降温控速”，避免被国际社会贴上“傀儡”标签。

另一方面，洪森在泄密后立即诉诸国际法院，将边界争议诉诸于国际法。这一行为也在一定程度上呼应了西方国家强调的“规则秩序”，有助于拉近与欧盟、美国的距离。

洪森正试图塑造柬埔寨的“灵活外交”：在中美之间保持回旋余地，不做任何一方的附庸。

这种“外交独立性”也是面向柬埔寨国内的。长期以来，洪森与泰国的西那瓦家族关系密切。洪森与他信有着“30年的友谊”，洪森称他信为“永远的朋友”，曾收留被政变推翻的他信，甚至授予其顾问头衔。这段私人友谊曾一度成为柬泰非正式外交的重要通道。

但在2025年，这种关系已变得“有害而非有利”。

柬埔寨国内民族主义者早已对洪森家族“对泰过软”颇有微词，尤其是对于阁骨岛等未决争议岛屿的处理方式。（有指控称，洪森和他信希望恢复他们几十年前达成的一项旧协议，该协议将允许泰国控制阁骨岛，但如果该岛周围发现石油和天然气，柬埔寨将获得一些收益。）这次“背刺”佩通坦，无异于洪森主动“斩断”与西那瓦的同盟，以澄清其外交立场。

他向全国及东盟邻国宣示：柬埔寨的主权不受人情羁绊，外交政策不受个人情感左右。

但这种做法无疑严重伤害了柬泰双边关系，也撕裂了东盟最核心的“不干涉原则”。多年来，东盟成员国恪守“不干涉”原则，强调私下对话、闭门协商，即便意见相左，也绝不公开对抗。“你不说我不说”的默契长期以来为东盟内部缓解摩擦、统一对外提供遮羞布，但洪森此举无疑是对该机制的公开挑战。

如今，东盟各国领导人不得不考虑一个问题：与柬埔寨领导人的私人交流，是否随时可能被转化为政治武器？

本年度东盟轮值主席、马来西亚总理安瓦尔就被打了个措手不及，原本主打的“对话、团结、共识”一夜间失去立足。印尼、新加坡、越南等国也对与柬埔寨保持私人友谊产生了疑虑。这不仅加剧了东盟的信任危机，也可能影响整个地区在南海、跨国犯罪、人道灾难等重大议题上的协调能力。

2024年3月，洪森（左二）赴泰国探望刚获假释的他信（左三），佩通坦（左一）也在场。洪森脸书账号

手段虽高，代价难测

柬泰两国约800公里的边界，多数源于1904年、1907年暹罗与法属印度支那签订的殖民条约，迄今仍未完全划定。这为后来的争端埋下伏笔，最著名的即2008至2011年围绕柏威夏寺的武装冲突。

2013年国际法院判定柏威夏归柬埔寨所有，但泰国军方与民族主义势力始终拒绝接受。而如今争议的塔莫安等古迹，与当年的柏威夏一样，都是吴哥时期的遗址，承载着双边的历史记忆与主权诉求。此外，阁骨岛归属问题虽然尚未被两国正式提出，但在社交媒体上已被民族主义者炒热，成为柬泰民间对峙的又一火药桶。

不可否认，洪森的这一操作在短期内收效显著。他稳住了国内民族主义情绪，削弱了区域对手，成功扭转国际话语。这是他40年政治生涯反复验证的手法——冷酷、聪明、极具破坏力。

但风险同样巨大：如若泰国未来出现强硬政府，甚至再次发生军事政变，柬泰关系恐更加趋于对抗，边境冲突升级，双边贸易将遭受重创。

外交信任也被严重侵蚀。洪森通过一次精巧的背刺换得政治收益，但未来，东盟各国可能对柬埔寨“敬而远之”，区域协作面临更大阻力。

民族主义之火也更加难以扑灭。当公众对“胜利”的期待被不断提升，洪森家族或将被迫采取更多激进动作，陷入民族主义泥潭。如同马基雅维利在《君主论》中所言，权力一旦过度展示，便需以更大的手段维系。这正是权术的悖论：你越擅长掌控局势，就越容易被自己引燃的火种所吞噬。

外交信任一旦变成权术筹码，就难以修复。洪森赢得了一局棋，但这盘棋，还远未落幕。

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