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王若愚谈“一地两检”:香港社会必须攻克的一道难关
关键字: 深圳湾口岸一地两检香港一地两检香港内地矛盾香港反对派香港社会运动这其中,最著名的是一位老太太“单枪匹马”阻扰港珠澳大桥的案例。全长近50公里、工程造价逾700亿港元的港珠澳大桥,本来计划2016年通车。但在2010年,香港东涌一位66岁的老太太,在某党派两个律师法律援助下,入禀香港高等法院,就大桥香港段环评报告申请司法复核。直至2011年9月,环保署才在上诉中成功。然而,因诉讼导致工程停摆,工程造价增加约65亿港元,通车时间也大大拖延。
这位老太太面对滔滔民意,这才说出实话:她一个老太太,啥也不知道,都是律师叫她打官司的。就这样,一个老太太、两个律师,就导致一个大型基建项目如此之大的损失,却无人对此负责。
逼停港珠澳大桥的朱绮华
香港的大型建设项目,都要立法会审批拨款。但立法会内泛民占据“关键少数”,对政府提交审议的一些重要议案和经费预算,频频通过点人数、提出议案中止待续、休会等方法“拉布”,拖延议会时间、拖垮议会、阻碍政府施政。这些内斗,也极大消耗了香港的发展前景。
这里有一组数据:从2012年10月10日至2016年7月15日,第五届立法会共举行143次会议,总会议时数达2174小时,是历史上最长的。议员要求点算法定人数的次数共1478次,所耗时间超过220小时,即超过十分之一时间都在数人头。因法定人数不足而休会待续(即“流会”)共18次,其中11次在2016年度会期发生,打破历年“流会”次数的纪录。
特别是2015至2016年的立法年度,议员“拉布”要求点算法定人数至少596次,乃历年之冠,耗时约115小时。《2014年拨款条例草案》是立法会审议时间最长的议案,共耗近149小时,折合6整天还要多,等米下锅的特区政府差点一度停摆。
过分强调个人利益,社会利益主体多元、诉求多样,难以统一协调,难以达成高度一致,要想出台一个长期发展政策、上马一项超级工程,简直比登天还难。这不只是香港存在的问题,而是现今先发国家或地区普遍存在的困境。这些困境如果不能妥善解决,那么宝贵的发展机遇就会在没完没了的政治执拗、议会“缠斗”中悄然溜走。
内地与香港的融合是时代发展的必然,香港只有更深、更广层面地融入祖国,才能找准自身发展定位,赢得未来。下一步,随着粤港澳大湾区建设的推进,以及落马洲河套地区等“共同开发、共享成果”区域的建设发展,对类似“一地两检”这样降低两地融合门槛、增进交流顺畅程度的政策需求会越来越大。从这个层面上来说,彻底解决广深港高铁“一地两检”难题,是时代发展的必然要求,也是厘清“一国两制”伟大方针在贯彻落实中一系列重要问题、找准香港未来的必然要求。
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