-
王若愚谈“一地两检”:香港社会必须攻克的一道难关
关键字: 深圳湾口岸一地两检香港一地两检香港内地矛盾香港反对派香港社会运动【文/观察者网专栏作者 王若愚】
纷纷扰扰近10年的广深港高铁香港西九龙总站“一地两检”问题,近期随着2018年第三季度预计通车时间的临近、相关政策的前期程序即将实质性展开,而又一次引发了香港社会的高度关注和密集讨论。今年1月11日、3月29日,特区政府运输及房屋局局长张炳良教授两次在立法会就该问题答复议员的提问。4月以来,亦有香港多个媒体密集发声,使得“一地两检”议题持续保持了较高热度。
纵览近10年来的纷争,我们可以清晰地感受到,在香港市民政治参与热度持续升温、内地与香港矛盾浮现的时代背景下,广深港高铁“一地两检”问题不再是纯粹的基础设施建设问题,而是一个复杂的政治问题。能否妥善解决这一棘手问题,关系到“一国两制”伟大方针的贯彻落实,关系到中央和地方的关系,关系到内地与香港融合的深度和广度。深入观察和思考这一问题,也为我们透彻地理解香港问题,提供了一个重要的样本。
1.“一地两检”执拗的本质是,香港要不要、以及如何登上快速前进的“中华号”列车
如果从直观层面上来看,广深港高铁在全中国高歌猛进的高铁网络中,几乎是微不足道的“毛细血管”。这条铁路全长仅142公里,全程预计需48分钟。与现在的广九直通车耗时约100分钟相比,节约一半时间。因广九线整体用时并不算长,因此这个优势并不太明显,而且车费成本也必然会大幅提高。
香港现在主要通过数个陆路及跨海大桥口岸与内地相连接,除北京、上海、广州等极少数城市外,其他内地城市居民前往香港必然要被这些口岸所阻隔,通行颇为不便。
广深港高铁最大的战略意义在于,它将会成为国家高铁网络的一部分,无缝接入全国“四纵四横”客运专线,这将使香港与内地很多城市的交通时间大大缩减,通行便利性极大提高。例如,从西九龙出发至长沙只需4个小时,到武汉、厦门及福州只需5个小时,而到上海、北京也只分别耗时8和10个小时。这将加强香港与内地各方面的联系和民众交流往来,并促进经贸、旅游及专业服务的发展,带来庞大的经济与社会效益。
广深港高铁的建成,对香港的对外交通运输具有重大的策略意义及作用,有利于提升香港的整体竞争力,巩固香港作为区域枢纽的地位;同时,也能让香港充分运用“一带一路”、粤港澳大湾区等发展东风,在国家高速发展的经济中找准自己的定位。
然而,香港社会对这条具有重要战略意义的铁路建设,并非都持赞成态度。广深港高铁从论证到上马、再到追加拨款,可谓是一路坎坷,特区政府为了通过相关方案也是使出浑身解数,闯过了一道道难关。
从2009年开始,香港部分团体和民间人士就发起了“反高铁运动”,于2010年1月8日立法会审议高铁拨款时,组织包围立法会运动,并于1月15日夜冲破警方防线、在礼宾府外静坐。因地铁建设,需要征用石岗菜园村部分土地,对此有人建议征用解放军石岗军营的土地,有人提出“保护本土”,有的则提出“不要赔偿,只要菜园村”等,在政府清拆菜园村时一度爆发冲突。
2016年3月11日下午,立法会财委会在一片混乱中通过了特区政府关于高铁追加196亿港元拨款的议案。由此,广深港高铁香港段以区区26公里、政府封顶支付844.2亿港元的造价,以及数次延期、迟迟未能完工的建造时间,创造了中国高铁建设史上的诸多“纪录”。而广州到深圳段早已通车,深圳福田高铁站更是夺下了亚洲最大、全世界列车通过速度最快地下火车站的头衔。
尽管广深港高铁距离正式通车的时间越来越近,但是“一地两检”问题一直悬而未决,却成了悬在高铁头上的达摩克里斯之剑。
高铁最大的优势是速度,“一地两检”是确保高铁高速度、高效率的根本保证,如果失去了“一地两检”,那么高铁与现今的港铁、广九直通车并无任何优势,也就宣告了其失败。
“一地两检”是指在两个国家(或地区)的边境口岸,在同一地点完成两边的出入境检查、检疫手续。在这安排下,由香港乘坐高铁前往内地的乘客,可于西九龙总站登车前,先后完成香港与内地的出入境等手续,便可直接前往全国高铁网络沿线的所有城市,不用再检;另一方面,在内地高铁网络任何一个城市登上前往香港的高铁列车的乘客,可在直达香港后才于西九龙总站办理两地出入境等手续。 这是最能够充分体现高铁方便省时的效益,乃香港高铁最大优势所在。
- 原标题:王若愚谈“一地两检”:香港社会必须攻克的一道难关 本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:李泠
-
最后通牒?以色列放话“要么签,要么打” 评论 36“这把火怎么点着的?” 评论 369布林肯来华谈的怎么样?是否不虚此行? 评论 269“看看,这就是美国的警察” 评论 418习近平会见布林肯:中美应彼此成就,而不是互相伤害 评论 145最新闻 Hot