记者采访了解到，2016年买酒期间，正值市审计局对贾博文进行换届审计。而对于城南派出所和市中心医院扶贫组的“豪饮”问题，安化县公安局答复称，城南派出所用酒系两次领取白酒用于派出所食堂招待；市中心医院扶贫组一行则是就扶贫点治安环境问题来该局联系工作，在食堂用晚餐，县人民医院、中医院均有领导作陪，共计3桌，用酒12瓶。

“公务接待中，比例最大的是市局来人，再就是外地警务协作。安化劳务输出多，很多外地公安来安化追逃，第一顿饭我们必须请。此外，乡镇街道的一把手和分管领导来，我们也接待。”谌嘉球告诉记者。

从“领取表”上看，也有大量的白酒用在了拔河、射击、篮球等活动以及领导出差联系工作上。对此，谌嘉球解释说，当地酒风盛，崇尚喝酒，把喝酒当做提高士气、胆气、豪气的一种方式，比如，破了案喝庆功酒，一段时间没破也会摆酒慰问。

即便如此，根据该局财务人员提供的数据，2016年公务接待费（含工会经费支出）为658579.40元，较2015年的774358.50元还是减少了15%。

“疯狂豪饮”的同时，公务接待经费支出竟然还会下降，不禁让人深思……

屡查屡犯折射政治生态之殇

安化县公安局食堂位于局机关三楼，大厅为自助餐区域，另有5个独立包间。最大的包间能容纳20人就餐，部分包间还设有皮沙发、消毒柜等。

与包间略显豪华的装修风格相异，食堂入口处，赫然挂着一块“公务接待警示牌”，明确列出无公函一律不接待、公务接待一律不饮酒等禁令。

遗憾的是，警示牌里每一项禁止内容，都曾在这里“习以为常”。更为遗憾的是，此前其他方面的一次次“警示”，均未能阻止问题在这里不断上演。

2016年4月，安化县公安局7名民警因违规入股经商、长期旷工不上班等问题被市公安局纪检组和县纪委联合查处，2名民警分别因挪用公款和赌博被司法机关立案侦查。

2016年7月1日，时任副县长，局党组书记、局长贾博文因2013年1月至2015年10月期间，违反组织纪律、滥发津补贴、未按规定招投标、履行主体责任不力等问题，受到党内严重警告处分。

同年10月28日，贾博文因与时任局党组副书记、政委张跃军2015年利用交流考察之机带队违规公款旅游，受到行政记大过处分。

此外，时任局党组成员、纪检组组长、副局长梁森林因履行监督责任不力和其他问题，也于当年12月受到党内严重警告处分。

作为贾博文的继任者，曾华于2016年8月来到安化县公安局任职。对于发生在其任期内的违规公务接待、公款吃喝问题，同时还分管全县信访工作的曾华表示，当时对局里一些情况并不清楚，但作为一把手肯定有管理不到位、执行不到位的地方。

“2017年1月，市委‘禁酒令’出台后，我在局党组会上提出了严厉要求，明确规定连私人带酒到食堂去都不行。”曾华告诉记者。

在谌嘉球看来，曾华并不知道这批酒的来历，他到任后，在接待方面也是按老规矩办，没有意识到这些问题。

对于时任纪检组组长的履职情况，谌嘉球说，梁森林平时虽然也组织开展纪律教育、在民主生活会上提意见，但只知道食堂有酒且便宜，从未过问来龙去脉。刘晓松亦表示，不清楚梁森林是否就相关问题进行过提醒，至少他这个层面没有受到过提醒。

“如果说吃吃喝喝、迎来送往反映了不良党内政治文化积习甚深，那违纪问题的不断发生则充分暴露出一些地方或单位党内政治生活还不严肃，政治生态净化、修复和重建还需要付出艰苦的努力。”林彰良说，该案首先是一把手贾博文带头违纪违规，以致上行下效，这是县公安局政治生态的污染源；其次是局党组履行主体责任缺失，导致该县公安队伍纪律松弛、风气不正。

采访期间，安化县公安局一名干警坦陈，那个时候食堂接待确实多，但感觉整体环境氛围没这么严格。前段时间在河边散步，还有其他单位的人不解地问他：“那时候不是还没有这么严格的规定吗？”

安化县纪委监委一名干部告诉记者，自己曾在公安系统工作，有“内部消息”，当时就听到过关于县公安局食堂用“茅台酒”接待的传言。

习以为常的公款吃喝，乐此不疲的迎来送往，未受重视的“内部消息”，再加上局领导出差联系工作用酒、派出所食堂搞接待也要用酒等“现实需求”，恐怕很难令人相信，这样的问题，只发生在县公安局。