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湖南汝城血案嫌犯的6年:是被逼急的维权者,还是“要不够”
关键字: 曹再发湖南汝城血案湖南汝城上访湖南故意撞人嫌犯钉子户上访
曹再发很快陷入上访、判刑、上访、拘留的循环。
据汝城官方提供的资料显示,2014年3月6日,曹再发到北京散发写有“冤”字的人民币。同年8月19日,北京市西城区法院以寻衅滋事罪判其有期徒刑9个月。2014年12月6日,曹再发刑满释放。
出来后没几天,当年12月12日,曹再发及其妻子朱孝云又因在北京非正常上访,被北京公安局西城区分局府右派出所训诫。12月18日,汝城县公安局以扰乱公共秩序为由,对曹再发行政拘留十日。
在汝城县拘留所执行拘留期间,曹再发因打伤拘留所所长,被公安再次行政拘留十五日。
这次出来后没半个月,2015年1月26日,曹再发夫妇又到北京非正常上访,并再次被北京公安局西城区分局府右派出所训诫,汝城县公安局于同年1月29日,也再次对两人治安拘留十日。
钟玉龙告诉澎湃新闻,为阻止曹再发进京上访,政府费尽心思。“抓捕杀人犯都没那么难。他反侦查能力很强,会中途换车,或者转车,同时,又特别有分寸,每次他犯的事情,顶多行政拘留,构不成犯罪。”
这一次,从拘留所出来后,曹再发的北京上访暂告一个段落。他直接在村里曹家二组已被征收的水田——也就是此次撞人事件前拆违纠纷点,开挖宅基地,自己建房。
澎湃新闻实地采访发现,此处离县城主干道卢阳大道(亦称汝城大道)不到50米,周围已有楼盘林立。汝城县规划局负责人介绍说,这块地早在2011年就被列入县城规划区,作为学校用地。2015年3月13日,县国土局和镇政府联合执法,当场制止了曹再发的违建。
汝城县信访局提供的材料显示,3月22日,县联席办、县维稳办联合县信访、公安、国土、规划、打非治违大队、卢阳镇等8家单位召开了一个会议。会议由曹再发提出诉求,其他职能部门发表意见。
曹再发主要表达两点,一是他要宅基地,63万只是房子的赔偿款,不包括宅基地。现在,他在政府征收的田地上打了100多平方米的地基,原来政府按3.6万/亩征的,他愿按8万/亩补钱;二是他不服违建被拆,因为本村也有其他人这样建新房或加层。
职能部门对曹再发提的第一个要求称,“属于开天窗,该地已被征收,建房必须依程序”;对第二个问题表示会去查处。最后,卢阳镇与会代表发言称,希望曹再发符合规划等政策选好地方,镇里会协调。
9月15日上午,曹再发母亲对江头村主任吴进良说,不要媒体记者来家里采访。
邻里
这个协调会显然在曹再发看来没有作用,他接着去北京上访。
2015年抗战胜利70周年期间,“他直接给县委书记打电话,说他在北京,若不答应他,他就去天安门。”钟玉龙介绍。
汝城信访局材料显示,2015年9月7日上午8点半,县委书记率相关部门共14人接谈曹再发。会议议程及发言内容和上次会议大体相同。对宅基地问题,职能部门给出的答案仍然是,“政策范围按程序解决”。
卢阳镇党委书记朱军告诉澎湃新闻,政府之所以强调这一点,因为“我们不能为了他一个错误,再去犯另一个错误。”
江头村主任吴进良对澎湃新闻说,村里实际上给曹再发安排过3块宅基地,让他选,但“不是他看不上,就是别人不愿意”,因为宅基地是村集体所有,要村民共同协商,村里经过征收留下的土地已经不多。“他想要曹家路口进来不到30米远那块地,那不是我们村的,是东溪村颜家组的,且属规划区内,不可能给他。曹家四组那个地,他愿意去,但附近邻里不同意。东泉路边非规划区内有块地,人家愿意让给他,他又不愿意去,说那边住的都姓吴,他姓曹,去了是‘充军’。”
吴进良说,曹再发邻里关系处不好,很多人不愿和他来往,“他五兄妹,兄弟之间关系也不太好。”
2009年曹再发对自己曹家二组组长的位置被取代不满,多年告状——2015年4月镇政府信访答复称,因其在外打工,村民办事不方便,遂重新选举曹小夏当组长,曹红光当会计。
随后,曹再发举报曹小夏挪用公款,在县公安局做出不予决定立案后,向郴州市市公安局申请行政复议,并使县公安局的不予立案决定撤销。“曹小夏的老娘气不过,向曹再发的车里泼了大粪。”吴进良说。
曹再发还举报过他人超生、侵占征地款。“我没有被他举报过,他对我也还算尊重,每次去北京接他,他也还算给面子。我跟他讲做人一生几十年,自己很容易过,要考虑下一代。他怎么说?‘做生意,搞什么都有风险,向政府要很容易。’”吴用良说,“他就是要不够。”
在岳母李毛珠看来,曹再发“不好也不坏,只是性格急,恶言几句,过会又好了”。郴州热心人士胡桂生曾于2015年12月在曹再发家住过三天,帮其写维权文章。胡桂生说,“他随意发脾气,我在整理他的情况时,有不清楚的地方问他,他就发脾气说我没放心上。文章写好没给他看,他打电话骂我骗他。”
李毛珠介绍,近一年多来,曹再发没有固定工作,偶尔出去帮人修下电器,主要就是上访打官司各种“维权”。
“走程序”
2015年12月,朱军上任卢阳镇党委书记,他记得才来的第三天,曹再发就找到他,“不解决我的问题,要你当不成。”
经过县委书记接谈会议,县、镇想到的另一个解决方案,是把曹再发插入到其他拆迁户安置点中去。卢阳镇政府2016年第16号文件显示,2016年3月28日,卢阳镇政府向县政府打了一个“关于解决曹玉宅基地问题的请示”报告。
报告称,“为维护社会稳定,鉴于曹玉所在的曹家二组绝大部分土地已被征收,其在曹家二组又确无房屋居住,也没有土地进行农村个人建房审批,建议县政府在锦堂村羊角冲或者其他宅基地安置点向县政府购买宅基地的形式进行农村个人建房审批,购买价格为270元/平方米由曹玉承担。”
朱军说,因为曹再发的拆迁已经进行了“三选一“的征购补偿,不能再开口子给宅基地,所以以其21岁女儿的名义申请。
澎湃新闻注意到,镇政府报告在4月11日送到了协管城建的副处级干部宋卫青处,宋写“鉴于该户特殊情况,拟同意请示事项”。当日,报送了主管副县长龙之美,并获得同意批示。
但是,这份报告直至9月13日曹再发案发,仍在走相关程序。
9月14日,现为县人大副主任人选的宋卫青称,“安置点的划定要上县政府规委会讨论,规委会一个月才开一次,不是每次都有安置点这个议题。安置点的确定又要经过多次讨论,既要符合规划又要群众接受,最近就调整了三个安置点。要先确定安置点,再确定安置给谁。安置曹再发,不是哪一个单位哪一个人能决定的,要多个单位多个领导决定。”
9月6日,朱军接到曹再发的电话,称他要在2015年那个地方继续建房。朱军劝他再等等,“现在看到希望了,要给具体做事的人留点空间。”但朱军感觉劝阻无效。
9月8日,曹再发告诉其妹夫,他要6天内建起来。9月9日,镇政府发现了曹再发的违建,告知停止。9月13日,县国土、镇政府联合执法,将违建现场搭建的木板、架子拆除。
曹再发开车赶到,试图撞击前来拆违的挖机未果,调转车头冲向卢阳大道。一路狂飙,致3死5伤。
- 原标题:湖南汝城血案嫌犯的6年:是被逼急的维权者,还是“要不够”
- 责任编辑:马雪
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