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西双版纳旅游被民间旅游协会垄断 游客遭围堵
关键字: 旅游旅游协会执法西双版纳西双版纳旅游协会据媒体此前报道,西双版纳州旅游协会涉嫌垄断,扰乱市场。10月20日,野象谷景区门口、小勐养收费站,旅游协会的“执法”人员,围堵拦车,围殴他人。经过调查发现,西双版纳傣族自治州旅游业协会违规审批企业经营权,收取费用,让本市市场经营者的旅游客运汽车公司员工监督旅游市场,扰乱市场秩序。
事件曝光之后,西双版纳州人民政府表示高度重视,要求有关部门主动接受媒体监督,积极组织相关部门对媒体报道的问题进行调查处理。西双版纳州人民政府相关负责人表示:
一、西双版纳州人民政府没有授予西双版纳州旅游协会任何执法权;
二、对10月20日涉嫌殴打他人的人员,州人民政府将组织相关部门进行调查,依法依规进行处理;
三、长期以来西双版纳州对旅游市场的监管一直非常严格,今后也将继续按照旅游法对全州旅游市场进行严格管理;
四、任何组织和个人若涉嫌行业垄断,州人民政府将责成工商等部门进行严肃查处,绝不姑息。
旅游协会“执法”人员围堵拦车,围殴他人
10月20日,野象谷景区门口、小勐养收费站,这些旅游协会的“执法”人员,围堵拦车,围殴他人。
28岁的周义娟躺在地上,有人用脚在猛踹她的头部,面对围攻,无任何反抗之力的她,只好用双手遮住了眼睛,以免被袭击者踢中面部。
她已记不清被何人抓住头发拉倒在地,但从她的回忆和事发时图片显示,在这起暴力事件中,站在她周围的是公安、交警、旅游局、运政等部门穿着制服的执法人员。袭击她的人则是统一着装且脖上挂着检查牌搞“联合执法”的西双版纳州旅游协会的工作人员。
旅游协会人员“执法”时,围殴欲用手机拍照的周女士。
在民政部门注册的这个民间组织,在“执法”时并没有理会一旁身着制服的执法人员的存在感,据当事者回忆他们是一直叫嚣着。
“就算我们不合规,那也应该由行政部门来执法,凭什么他们执法?”这让周义娟等受害者气愤。
其实,周义娟所遭遇的,只不过是西双版纳旅游行业的冰山一角。
据西双版纳旅游行业内人士的反映,澎湃新闻实地体验调查发现,在坐拥热带雨林,展现异域风情的这片国内知名旅游市场上,协会“执法”、高额回扣、垄断经营的现象,在“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素中可谓面面俱到,旅游协会扮演了既是裁判员,又是运动员的双重角色。
早在2013年4月7日,国家工商总局就将西双版纳旅游协会、旅行社协会两个组织定性为垄断经营,并分别处以40万元的罚款和责令整改。但现如今,旅行社协会这罚款不仅没有上缴财政,而在当地业内人士看来,旅游协会涉及自身利益后干预市场的行为更是变本加厉。
围堵打人惊动云南重庆两地
10月20日中午12时许,3辆载有93人的旅游大巴相继驶出了西双版纳野象谷景区。这是一群来自重庆的游客,他们乘坐了景洪旭荣汽车租赁行的客车,游览完野象谷正准备回市区。
大巴车司机吴朝回忆,当3辆旅游大巴驶出野象谷景区时,先是5、6个穿着便服的人,开一辆牌照是云KT7715面的车挡在了路中央叫他们不能进前,随后对方人越聚越多,干脆坐在了大巴车前的路面上。
拦车的人,脖子上挂着“西双版纳州旅游行业联合自律”检查牌,他们统一身着蓝色短袖。
10月20日,汽车租赁公司的司机、老板,跟旅游协会的“执法”人员起争执。
10月20日,野象谷景区门口、小勐养收费站,这些旅游协会的“执法”人员,围堵拦车,围殴他人。
相继,旅游局、运政、派出所、交警等部门执法人员也赶到现场。
“执法人员让旅游协会的人让开,他们就是不让,”吴朝说。相反,旅游协会的人员要求执法人员扣押眼前的大巴车,指称是“黑车”。
这一僵持,将93名游客在景区门口滞留了约4个小时。
对于来自重庆带队的郑女士来说,这天真不是一个愉快的旅程。冲突升级后她甚至被吓哭,继而打电话向重庆警方报警求助。
知情人、相关当事者及重庆市消息证实,当天在西双版纳的重庆游客确实打电话向重庆警方求助,升级到重庆市跟云南省相关领导出面。
吴朝说,在被滞留4个小时后,经协商,对方开来两辆车,游客被换到了西双版纳旅游客运汽车有限公司的车上后被放行。
客车租赁行的法人何群英和其中一客车司机的妻子周义娟,从公司拿着营业执照等证件,赶往现场,试图想证明他们并不是“黑车”。在她俩赶到小勐养收费站时,碰到有两辆车再度被堵拦,拦车的同样是旅游协会的人员。
随即,周义娟拿出手机,意将对方的行径拍摄下来。此时,不知后脑勺被何人抓住头发拉倒在地,有人更是猛踹她的头部,“我躺地上,怕踢坏我眼睛,我赶紧用手遮住,都不知被几个人打。”
据她俩称,就在她俩被围殴时,一边站着的是旅游局、运政、派出所、交警等部门身着制服的执法人员。
“他们一直叫嚣要打死我们,执法的在现场也管不了,”何群英说。
“就算我们不合规,那也应该由行政部门来执法,凭什么他们协会的人拦车执法?有执法权吗?”周义娟说。
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- 责任编辑:林西
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