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从“游客多”到“游客费多”!日本近50年来或首次上调签证费
【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】
据《日本经济新闻》及《Japan Today》等媒体报道,日本政府计划自2026财年起将签证申请费上调至与欧美国家相近的水平。调价旨在覆盖签证处理成本上升及物价上涨带来的影响,具体涨幅仍在最终确定中,新标准最快有望在下一财年实施。此外,日本政府还考虑将目前的“签发时收费”模式改为与欧美一致的“申请时收费”,以减少随意提交申请的情况,降低行政成本。
相关消息在中国社交平台引发广泛讨论。
有网友评论称:“想从外国人身上割肉,中国大陆和港澳台人都不去”“之前日元贬值大家去玩挺划算,现在又要加钱,真的是为了游客好还是为了财政好”“日本这波操作有点意思,本来游客多是好事,现在想靠收费来控制数量,感觉有点本末倒置”“我觉着涨签证费是不是有点过了,本来就是吸引游客的,这么搞怕是会吓跑不少人”“针对非免签国的收费,如中越等非免签国的客源大户”。
官方消息显示,日本单次入境签证费用约为3000日元(约合142元人民币),多次入境签证费用为6000日元(约合284元人民币)。而美国短期签证费用为185美元(约合1318元人民币),英国为177美元(约合1261元人民币),加拿大约为71美元(约合506元人民币),法国、德国、意大利等申根国家短期签证费用为90欧元(约合748元人民币)。
《日本经济新闻》报道指出,日本签证费自1978年以来一直未作调整。近年来,入境游客激增导致签证处理工作量加大,行政成本显著提高。若上述政策获批,这将是近五十年来日本签证收费结构的首次重大改革。
目前日本对包括中国、越南、菲律宾在内的120多个国家游客实行短期签证制度。2024年,中国公民获发的签证数量占日本签证总量的70%,达524万份;菲律宾和越南分别为57万和32万份。
2025年上半年,日本共接待国际游客2150万人次,六个月内的入境游客数量首次突破2000万,较2024年同期的1780万明显增长。
报道分析认为,日本当局相信提高签证费不太可能阻碍外国游客来访,反而可能有助于缓解“过度旅游”带来的压力。部分日本议员甚至呼吁采取更广泛的措施,如取消外国游客消费税豁免,并提高现行的国际离境税。
国际旅游行业媒体《旅行与旅游世界》(Travel And Tour World )分析指出,尽管日本政府表示新收费不会劝退游客,但上调仍可能对部分旅游市场群体产生影响,尤其是预算有限的旅客或申请多次入境签证者。
报道进一步分析,对于中国这样签证申请量庞大的国家,费用上涨可能引发一定顾虑。不过,考虑到许多中国游客已习惯支付赴美、英等国的高额签证费,实际影响或许有限。然而,对来自签证费较低国家的游客而言,他们对价格变动可能更为敏感。
此外,大量中国、越南和菲律宾公民因商务、教育和工作等目的赴日,这些类别的签证在日本签发总量中占比较高。因此,费用上涨可能会影响部分计划赴日留学或长期工作的商务人士。
一位不愿具名的业内专家向观察者网表示,日本政府一直重视签证费带来的财政收入。若将签证费上调至欧美水平,预计将显著影响中国公民的出行需求,尤其是赴日旅游需求。
另据日本《朝日新闻》报道,日本政府将从2028年4月起构建本土化网络安检体系,推行线上入境预先审查机制。该制度被正式命名为日本电子旅行授权系统(JESTA),适用于以旅游或商务目的免签入境日本、停留不超过90天的外国旅客,也被称为“日本版ESTA”。
根据该制度,来自免签国家的旅客需在入境前在线提交姓名、停留目的等信息,并支付约3000日元(约合142元人民币)费用。若存在非法滞留等风险,他们将无法获得许可,需另行申请签证。
报道还透露,日本正考虑于2026年将“国际观光旅客税”(即离境税)提高至3000日元(约合142元人民币)至5000日元(约合人民币237元)。多个消息来源显示,日本政府计划通过增加外国游客的税收,获取约3000亿日元(约合人民币142亿元)的额外财政收入。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 邓军 
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