长达8天的黄金周来临前，铁路、民航和旅游行业都在准备一场大考：业内人频频预测的史上热度最高的一次国庆黄金周，会如何汹涌而来？

国铁集团预测，国庆黄金周期间运输期限超过历年黄金周，全国铁路预计发送旅客1.9亿人次。民航方面，预计将有2100万余名旅客在假期乘机出行。携程发布的《中秋国庆旅游预测报告》（以下简称“报告”）显示，作为出境游基本全面放开后的首个长假期，出境游迎来井喷式增长，“十一”期间整体订单同比去年增长近20倍。

相比更早火起来的国内游，出境游不仅慢了好几拍，更像是“躺平”了大半年。今年上半年，在泰国、新加坡、日本等亚太旅游市场上，中国不再是“最大客源地”。这并不意味着中国游客不再重要，只是因种种因素，中国出境游市场的潜力还未完全释放。

9月24日，泰国芭提雅，游客走过日本美食广场——邦盛鱼市场。图/视觉中国

“出境游市场想要回归正轨，至少需要三年打磨。”众信旅游新兴业务总经理、奇迹旅行总经理喻慧此前在媒体上表示，以赴欧游板块为例，目前仅恢复至2019年的1/4。

从旅游机构到目的地国，都开启了“抢人模式”。9月13日，泰国内阁会议决定，对中国游客实施为期5个月的免签政策，执行时间从2023年9月25日起至2024年2月29日。覆盖了中国的中秋节、国庆“十一黄金周”、元旦、春节、元宵节等多个假期，旨在吸引更多中国游客赴泰旅游。韩国、俄罗斯、格鲁吉亚等国家也都在酝酿或正式推出针对中国游客的免签或其他手续优化政策。

欧洲中长线的旅游也终于看到复苏曙光。众信旅游等机构表示，随着第三批出境游目的地的扩容，今年国庆黄金期出境国家基本放开，尤其是欧洲团队游目的地的复苏明显、订单火爆。而赴日旅游在这个黄金周有可能“凉透了”，不少旅行社推出的日本旅游产品成交出现了大幅下滑，短期退订趋势明显，部分游客将出游热情转向韩国。

在旅游这条超长产业链上，任何环节出现“黑天鹅事件”都可能影响到最终的市场效果。对于那些重视中国旅游市场、希望挽回中国游客的国家来说，要解决的不仅仅是如何方便中国游客入境，更要想清楚的是：中国游客为什么不想来了？

9月24日，游客在泰国芭提雅真理博物馆。图/视觉中国

“东南亚不缺游客，只是少了中国游客”

今年初，中国相继发布的两批共计60个恢复出境跟团游的国家名单中，东南亚最为醒目，热门目的地几乎全部上榜。

被疫情困住手脚多时后，主做境外市场的多家旅行社都想大干一场，纷纷押宝东南亚，一边在境外重建供应链，一边在国内营销揽客。“东南亚距离近、性价比高，占得恢复跟团游先机，同时对跟团游影响最大的航班运力也将率先恢复。”北京阳光假期国际旅行社负责人付峥告诉《中国新闻周刊》。

“飞常准”数据显示，今年3月第二周，中国游客出境目的地前8名中，东南亚国家占了6席，另外两个热门目的地是日本和韩国。第二批出境游名单发布后，同程旅行方面收到的赴相关国家旅游签证咨询量瞬时涨幅超过4倍。

“咨询量多，成交量少。”付峥很快嗅到了危险。果然，到3月底，东南亚市场都没能等来“报复性出游”。最初几个月，受签证办理时间长、航班供给少、目的地酒店和交通费用高、中文导游缺位等诸多因素影响，东南亚产品一度价格翻倍，从疫情前的三千多元涨到六七千元。当时，去“国内游顶流”城市淄博吃顿烧烤也就三位数。

9月25日，泰国曼谷素万那普机场，泰国总理赛塔·他威信（中）在欢迎中国游客的活动中与游客合影。

然而，随着航司运力和目的地供应链恢复，东南亚旅游价格逐渐降回到疫情前水平，依旧没能挽回消费者。“大家想出去玩的意愿很强烈，但花钱变得更谨慎，这才是行业遇冷的关键。”付峥回忆说，到第二季度，赴东南亚旅行市场“依旧趴在地上”，连五一黄金周都无法扭转东南亚出境游持续低迷的态势。

“暑期是东南亚旅游市场最重要的旺季。”境外自由行服务品牌懒猫旅行创始人赵俊告诉《中国新闻周刊》，一般来看，时间是制约中国人出境旅行的首要因素，暑期长达45天左右，远超春节和“十一”小长假这两个出行高峰期。换句话说，“如果东南亚市场在暑假都没有任何起色，今年的生意基本就难言乐观”。

等到6月，东南亚旅行批发商再也坐不住了，纷纷降价促销，甚至赔本赚吆喝，才让市场恢复一丝暖意。但业内都清楚，大幅让利换来的繁荣持续不了不久。

比市场更快复苏的是各路“负面消息”。从年初开始，“在东南亚旅行被绑架噶腰子”的惊恐传闻甚嚣尘上。5月初，印尼巴厘岛发生了中国情侣遇害案，尽管印尼警方给出“男方谋杀女方后自杀”的调查结论，仍无法改变当地旅游市场的惨淡。

随后，国内接连上映了《消失的她》《孤注一掷》等取材于东南亚的犯罪题材电影，成了东南亚旅行的“劝退指南”。宣传“取材于真实案例”的《孤注一掷》在国内上映两天后，赵俊在泰国的旅游服务公司接单量突然断崖式下降，“直接掉下去一半”。

“员工每天都会接到数不清的咨询电话，问泰国安全吗？”赵俊无奈地说，公司上半年在泰国接待了几万名中国游客，没出现任何问题，但这些事实显然无法真正打消更多游客的安全顾虑。

作为东南亚旅游的代表性国家，泰国今年5月推出的严格电子签证规定也阻挡了中国游客回归的脚步。此前，泰国总理赛塔·他威信在与泰国机场和航空公司高层讨论，如何在第四季度吸引更多外国游客时就曾谈及：中国人申请赴泰旅游签证的过程繁琐，收费又高，以至于中国游客今年赴泰人次不及预期。他还指出，截至今年前7个月，到普吉岛游玩的外国游客人数约为疫情前的70％，但中国游客仅恢复到疫前的30％。

“签证门槛明显高于2019年。”赵俊举例说，泰签申请材料增多，难度堪比申根签证。游客过关排队动辄两三个小时，此外，费用也提高到四五百元人民币，是疫情前的三四倍。

事实上，今年上半年，东南亚的中国游客只恢复到疫情前的“零头”。泰国旅游和体育部于8月公布的旅游业“成绩单”显示：今年1~7月，中国约有183万人次游客到访泰国，位列第二，已经不再是泰国最大客源地。与泰国类似，上半年，中国赴新加坡游客量只有42.4万人次，仅恢复到2019年的11.78％。

“东南亚不缺游客，只是少了中国游客。”赵俊感叹。受地区冲突以及物价影响，从去年冬季到今年春节，大批欧洲人到东南亚避寒度假，甚至长住半年之久，酒店、交通价格都被哄抬起来。暑期到来后，理论上应该进入旺季的中国客源市场“没旺起来”。东南亚街头或沙滩上，依旧能看到很多亚洲面孔的游客，只不过他们大多来自韩国和马来西亚。

“今年上半年，东南亚出境游市场只恢复到疫情前25％~30％。”付峥苦笑说，以北京飞往泰国的航班恢复情况为例，目前每周只开通3班，而疫情前每天就有3趟航班。

赵俊最近一次因工作需要去泰国是在7月，从广州飞普吉岛的航班，空位接近1/4。落地后也基本看不到打着中文导游旗等待旅游团的地接社身影，疫情前大规模的中国跟团游盛况已经不再。