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十九大第四场记者会:聚焦经济发展
关键字: 十九大记者会发改委中国经济第二个稳,物价比较稳定。这几年物价都是在2%左右,最高是2.6%,最低是1.4%,特别是农副产品价格比较稳定,这就让人民群众在这个过程中有比较强的、越来越大的获得感。物价稳定为经济发展营造了很好的发展环境,创造了很好的条件。
第三个稳,是就业比较稳。从2012年就业大概1260多万人,到2013年开始超过了1300万,之后每年都是1300多万新的就业岗位,今年到9月份,刚才也给大家介绍了,已经实现了1097万人,估计到年底应该可以达到1300万人的就业岗位。五年加起来6500多万。要创造那么多新的岗位,如果没有经济比较平稳健康的发展,那是不可想象的。
第四个稳,是稳定脱贫。我们每年都是1000多万人口的脱贫,贫困发生率今年年底可以降到4%以下。后面的工作量还非常巨大,但是从这五年来看,脱贫能够达到6000多万人的稳定脱贫,这也是非常不容易的。事非经过不知难,在这个过程当中,我们付出了艰苦的努力。
进的方面,第一,推进体制机制改革。习近平总书记在报告中提到,这几年推进的1500多项重大改革措施,都是啃硬骨头、过险滩,体现了艰难的改革精神,但是波澜不惊,而且成效好于预期。
第二,“三去一降一补”取得了比较好的成绩。我们结合经济结构调整和转型升级,推进了钢铁去产能、煤炭去产能,都是按照市场化、法治化的手段来稳步向前推进。目前为止,去落后钢铁产能已经超过1.1亿万吨,去落后煤炭产能超过了4亿吨,还同步解决了110多万人的再就业,这也是非常不容易的。其他去和补的方面,都有很大的进展。
第三,推进经济转型升级方面取得了明显进展。我们现在还有一大批的传统产业,但是这些传统产业已经不再是过去的传统企业了,是结合了技术创新、科技创新,在体制机制、产品和研发方面都有了脱胎换骨的改造,转型升级的速度大大加快,焕发了蓬勃的生机。新业态也蓬勃发展,像滴滴打车、共享单车,还有其他结合电子商务、电子信息发展起来的业态层出不穷。
据说这次国庆长假期间,不少群众到国外旅游,他们觉得在国外很不适应,因为我们在国内是用手机支付、订票、、订酒店、订餐。到了国外旅游,手机支付等没有那么方便了,这从侧面说明,新业态的发展大大方便了人民群众的生活,提高了人民群众生活的质量和水平。
新产业层出不穷,据世界一些权威媒体报道,我们现在科技方面“独角兽”企业已经超过90家,占了全球大体上1/3左右,与现在“独角兽”企业最多的一些大国相比,我们仅仅比他们少几家而已,这充分说明了中国新科技产业、科技企业正在蓬勃发展,更说明了中国现在对经济发展创造的营商环境和对科技中小型企业发展环境的营造有了很大的提高。这为今后经济的平稳健康可持续发展夯实了很好的基础。
这是中国五年经济包括今年以来持续健康发展的一个很重要的表现。为什么行呢?党的十九大报告中已经给出了很鲜明的答案,首先是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。第二是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,刚才我在介绍当中也已经谈到了,包括在经济方面有一整套的经济政策框架,都是奔着问题而来、朝着目标导向而去,在解决实际困难矛盾中形成了马克思主义政治经济学中国化的最新成果,有力地指导了实践。
第三,我们有强大的、优越的社会主义制度,能够集中力量办大事、办难事,像过去想办、办不成的大事,这些年都办成了,这是非常了不起的。第四,各级党委和政府有超强的执行力,我个人理解有两个方面:一是组织动员能力,二是贯彻落实能力。这激发了千百万群众的创业热情和激情,推动中国经济社会不断地向前发展。对未来我们是充满信心的。
习近平总书记在报告中为我们描绘了宏伟的蓝图,到2020年我们将全面建成小康社会,在这个基础上,再经过15年左右的奋斗,我们将基本实现社会主义现代化,在这个基础上,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们有这个信心,也有这个能力。
香港大公文汇传媒集团记者:
刚才何主任提到,十九大报告给出一个十分重大的判断,当前我国的社会主要矛盾已经发生了重大变化,我们想问,如何理解这个判断,同时如何化解新的矛盾?谢谢。
何立峰:
谢谢。在党的十九大报告中,习近平总书记作出了我们国家已经进入中国特色社会主义新时代的重大的政治判断,相应的,我们社会的主要矛盾也已经转化为人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾变化是带有全局性、历史性的变化,对我们党和国家的许多方面都提出了新的要求。我们现在正在认真学习、深刻领会十九大报告精神,要深刻分析在不同时段、不同阶段,社会矛盾有什么样的变化。
在党的十九大报告中,习近平总书记用了很大的篇幅阐述了目前我们在发展不平衡、不充分方面还存在着六大主要问题、矛盾,包括经济、民生、社会治理等各个方面。其中在经济方面,他深刻指出了发展的不平衡、不充分之间的问题、矛盾,包括发展的质量和效益还不高,创新能力还不够强,实体经济水平还有待提升,生态环境建设还任重道远,等等。
我们要紧紧围绕这些问题在不同时段、不同阶段的表现形式,深入研究深层次原因,及时提出应对之策和解决方案,通过认真组织实施逐一加以解决。我们相信通过解决这些矛盾问题,一定会促进经济发展更好地满足不同时段、不同阶段人民对美好生活的需要,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。谢谢。
中央电视台、中国国际电视台记者:
我想问一个有关京津冀协同发展的问题。我们知道,今年4月份的时候,雄安新区正式成立了,前不久《北京城市总体规划(2016—2035年)》正式对外公布了,请问何主任,雄安新区和北京副中心的进展到底如何了?另外,我们看到十九大报告中也对京津冀协同发展作出了新的部署,接下去京津冀协同发展还会有什么样大的动作?谢谢。
何立峰:
你提的三个问题,我倒过来回答一下,因为雄安新区和北京城市副中心的建设是京津冀协同发展的很重要的组成部分。
2013年总书记提出“京津冀协同发展”的命题,到2014年2月26日组织召开了北京、天津、河北三省市党政主要领导出席的座谈会,提出了京津冀协同发展重大国家战略。几年来,这个战略在有力、有序、有效的实施,特别在三大重点领域率先突破方面取得了很大的进展,交通方面,打通了一批“断头路”,一批“瓶颈路”,加起来超过800公里。产业升级和转移方面,有了很大的发展,北京转移了一批不适合北京发展,就是我们所说的非首都功能但是还比较优质的企业项目,转移到天津和河北,实现了协调性更好的发展。还有就是生态环保方面有了很大的进展,包括在环北京周围绿化,那是大大的加强了,不是一般的加强。对于处置像燃烧散煤为主要的治理污染,打响“蓝天保卫战”方面取得了很大的实际成效,同时在京津冀协同发展的其他方面,在民生方面,包括在教育、医疗、卫生等等方面都有了很长足的发展,所以京津冀协同发展目前进展和成果确实超出我们原来的预期。
作为京津冀协同发展很重要的一个任务,就是要围绕疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,所以围绕牵住这个“牛鼻子”,北京城市副中心加快了它的建设,最近党中央国务院已经批复北京城市总体规划。北京城市副中心主要是在通州,通州的总体规划正在紧锣密鼓的重新在对接、衔接北京城市总体规划。与此相适应的,在通州附近,包括河北的廊坊北三县,以及北京新机场和涿州等等,这些环北京东南边的区域规划都和北京市的整体规划相衔接,有了这个顶层设计,在北京周边的建设发展都更加有序,更有实际的成效。
作为北京城市副中心这一期的建设,主要是为了围绕行政事业机关集中办公区域建设来进行,经过这几年的努力,主要部分已经基本建成。按照计划今年年底,北京市级各大机关和部分市属行政部门将率先启动搬迁,这就会给整个社会发出一个强烈的信号,在疏解北京非首都功能方面迈出了实质性的、大的步伐。所以,对今后严控新增非首都功能,有序疏解非首都功能的存量,将会更加有力、有序、有效的向前推进。
作为京津冀协同发展的一个重要组成部分,作为要疏解北京非首都功能的一个重要载体,今年4月1日,党中央、国务院对社会公布设立雄安新区,这个地方主要是在离保定30公里的地方,在雄县、安新、容城三个县和周边的一些地区,总面积约2000平方公里,启动区面积是20到30平方公里左右,起步区面积是100平方公里。几个月以来,雄安新区的规划建设有了积极的、大踏步的进展,我觉得有四个方面的突出表现:
一是组建了高效、精干的雄安新区党工委管委会,现在在卓有成效的开展工作。
二是组织了300多个来自国内外的顶尖专家,12个团队对雄安新区整体规划和起步区、启动区的规划进行了规划和设计,按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位总要求来进行总体的规划、谋划,这就是习近平总书记在十九大报告中所说的要高起点规划。这个规划现在据我了解,已经进入到最后的攻坚阶段,在反复的修改,反复的打磨。规划审议通过以后,我们要坚决按照总书记说的高标准建设,扎实有效稳步地推进雄安新区的建设。
三是构建雄安新区相应政策框架,目前由发改委会同相关部门和河北方面,正在紧锣密鼓的进行当中,待雄安新区规划审议通过后,同步出台,并稳步推进实施。
四是从目前情况来看,与雄安新区的规划不发生矛盾,能够看得清、看得准的一些项目正在有条不紊的向前推进。比如成片成规模的植树造林,现在已经开始。再有就是北京到雄安新区的高铁,北京经新机场到雄安新区的高铁,目前正在抓紧前期工作,我们力争尽快开工建设。我们相信雄安新区按照现在的进展会稳步推进、久久为功。我们要把总书记提出的要求贯彻好、落实好,高标准建设好雄安新区。谢谢。
新华电视网记者:
我的问题是关于中国的经济发展模式,中国近年来经济发展取得了巨大的成功,得到了国际社会的认可,尤其是发展中国家的认可,您认为中国的模式是否值得其他国家借鉴?
何立峰:
这个问题我想请宁吉喆副主任回答。
10月21日,十九大新闻中心举办记者招待会,邀请国家发展改革委党组书记、主任何立峰,副主任张勇,副主任宁吉喆介绍以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展有关情况,并回答记者提问。图为国家发展改革委副主任宁吉喆。新华网 郝广鹏摄
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- 责任编辑:马雪
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