从2008年到2014年间，习近平7次参加上海代表团讨论，“深化改革”、“扩大开放”是他在每次审议会上必定要谈到的内容。

2010年9月下旬，阔别上海近3年的习近平再一次来到浦东新区，参观浦东开发开放成就展，听取了浦东开发开放20年成果与下一步发展规划的介绍。

2014年5月23日，习近平深入中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）。

这个建设在上海的中国自由贸易试验区，8个月前刚刚挂牌，面积逾28平方公里，而他曾经到过的外高桥保税物流园区也在其中。

在得知自贸区已初步形成30多项可复制、可推广的改革事项时，习近平很高兴。

他将上海自贸区比作是大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。

“按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则，把扩大开放同改革体制结合起来，把培育功能同政策创新结合起来，大胆闯、大胆试、自主改。”习近平说。

2014年10月，《关于中国（上海）自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》在中央深改小组第六次会议上得以通过。

创新发展——

“齐心协力推进上海创新驱动转型发展”

2014年5月23日，习近平在中国商飞设计研发中心C919大型客机展示样机驾驶室察看。

2009年的初春，上海正从金融危机的寒冬中缓步走出。

那一年的3月5日，在参与上海代表团讨论时，习近平指出，上海要在坚决实现经济平稳较快发展的同时，加快发展方式转变和经济结构调整，努力形成以服务经济为主的产业结构、以创新驱动为主的发展方式。

参与报道两会的《解放日报》记者还记得，在参与2013年上海代表团审议时，习近平特意插话问起上海迪士尼项目的建设情况，关切地询问是不是有中国元素。

位于浦东新区川沙新镇上的迪士尼乐园，正是在2009年全国两会后引进，是中国大陆首个迪士尼乐园，亦是上海服务经济的重要“引擎”。

习近平知道，在经济下行压力增大之时，创新驱动、转型发展是上海乃至中国需要的一剂强心针。

在2013年的上海代表团审议会上，习近平还道出了一个重要问题。

“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。”他说。

“新常态”一词尽管在2014年才出现在公众面前，但2013年的中国经济，已然面临这一形态。

习近平认为，在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。

因此，上海“要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，以全球视野谋划和推动创新，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动产业发展的核心技术”。

同时，“要加快经济结构战略性调整，坚持三二一产业融合发展，整体提高先进制造业水平”。

核心技术和先进制造业，是其中两个重要关键词。

2014年5月，在中国商用飞机有限责任公司设计研究中心，参观完客机驾驶舱和客舱的习近平说，“我们要做一个强国，就一定要把装备制造业搞上去，把大飞机搞上去，起带动作用、标志性作用。”

当看到上海联影医疗科技有限公司的科研人员大多数是年轻人，习近平夸赞道，“你们的事业大有可为！”

“我们国家是一个制造业大国，但还不是一个完全的制造业强国，我们一定要有掌握在自己手里的核心技术。”他如此“教导”这些掌握着国家未来命运的年轻人。

5月23、24日，习近平在上海先后造访了3家企业，分别是中国商用飞机有限责任公司、上海联影医疗科技有限公司和上海汽车集团股份有限公司。

这3家企业，紧扣住了上海创新驱动和转型发展的两个关键词。

习近平进一步提出，希望上海努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头，走到世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

上海科创中心应时而生。